Разбор статьи 128 ГПК РФ: обжалование судебного приказа

Получить судебный приказ гораздо быстрее и проще, чем решение суда. Этим часто пользуются банки, микрофинансовые организации и другие кредиторы. На выдачу приказа уходит всего 5 дней, а участвовать в судебных заседаниях не нужно — достаточно передать мировому судье заявление и документы, подтверждающие задолженность. С другой стороны, должник всегда может отменить действие судебного приказа — достаточно вовремя подать возражения. Такое право ему дают статьи 128 и 129 Гражданского процессуального кодекса. Рассказываем, что они означают и как правильно использовать их на практике, чтобы добиться желаемого — отмены судебного приказа.

Что означает ст. 128 ГПК РФ

Эта небольшая статья Гражданского процессуального кодекса РФ, которую можно полностью процитировать:

Теперь простыми словами: если судья выносит судебный приказ, то он обязан направить его копию должнику. Это необходимо, чтобы защитить интересы всех сторон. Например, если должник не согласен с размером взыскания или другими деталями, то может подать возражение — тогда судебный приказ будет отменен. На подачу возражений у должника есть 10 дней, которые отсчитываются со дня получения им копии приказа.

Вот что нужно запомнить:

• Мировой судья выносит судебный приказ в течение 5 дней по заявлению взыскателя (например, банка или микрофинансовой организации).
• Вынесение приказа еще не означает, что он вступил в силу. Сначала копию документа направляют должнику — на это дают еще 5 дней.
• Когда должник получит копию приказа, он сможет подать возражения в суд — на это у него есть 10 дней.
• Если не отправить возражения, судебный приказ вступит в силу.

Как должника уведомляют о вынесении судебного приказа

В течение 5 дней с момента издания приказа мировой судья или сотрудники его аппарата обязаны переслать должнику копию документа заказным письмом. Если ответчик уже знает об открытом приказном производстве, он может самостоятельно получить копию в канцелярии суда под личную ответственность.

Интересно, что заданный 5-дневный срок появился в ст. 128 ГПК РФ только в 2019 году. В предыдущей редакции закона время на отправку приказа должнику не регулировалось, что ставило его в изначально невыгодное положение. Скорость уведомления о выдаче приказа зависела исключительно от сотрудников суда.

Сейчас ситуация изменилась: если суд отправит копию приказа не в течение 5 дней после его вынесения, а позднее, то это будет считаться нарушением Гражданского процессуального кодекса. У должника будет право отменить судебный приказ, даже если срок на обжалование истек, но сначала придется подать заявление на его восстановление.

Порядок и нюансы обжалования судебного приказа

За отмену приказа отвечает ст. 129 ГПК РФ. Она непосредственно связана с предыдущей статьей, поэтому их обычно используют вместе. Небольшой объем также позволяет процитировать ст. 129 полностью:

И снова объясняем простыми словами: из статьи 129 следует, что любые возражения должника, вовремя поданные в письменном виде, отменяют действие судебного приказа. Судья сообщает сторонам об отмене в трехдневный срок и предлагает взыскателю обратиться повторно, но уже с исковым заявлением. Дело будет рассматриваться не в упрощенном приказном порядке, а в полноценном исковом — с заседаниями и вызовом сторон. Для кредитора это не самый желанный исход, но сути он не меняет: задолженность никуда не исчезает.

Образец возражения на судебный приказ

Возражения подаются тому же мировому судье, что вынес приказ. Можно отправить их заказным письмом или представить в канцелярию лично. Строгого образца нет, поэтому возражения составляются в свободной форме. Главное, указать:

1. Преамбулу с общей информацией о деле
2. Мотивировочную часть с причинами отмены судебного приказа
3. Прямую просьбу об отмене со ссылками на статьи 128 и 129 ГПК РФ

Чтобы сэкономить время, используйте образец возражения на судебный приказ. Конкретное основание для отмены указывать необязательно — достаточно отчетливо выразить свое несогласие с содержанием самого судебного приказа или расчетами, которые в нем приведены.

Как считается срок на обжалование судебного приказа

Согласно ст. 128 ГПК РФ 10-дневный срок на отправление возражений начинает отсчитываться с даты получения ответчиком копии судебного приказа. Эта дата подтверждается подписью должника на извещении, если копия приказа направляется почтой, либо отметкой в материалах дела, если он забирает ее лично.

Аналогичным образом определяется и день отправления возражения: по почтовому штемпелю или пометке о регистрации документа на участке мирового суда. Между двумя этими датами должно пройти не более 10 календарных дней. Время на пересылку писем между должником и судьей в этот срок не сходит, так как оно зависит исключительно от скорости работы почты.

Если должник не получил копию судебного приказа

Такое случается довольно часто. Разберем возможные причины:

• Особенности работы почты. Когда письмо с пометкой «судебное» приходит в почтовое отделение, его адресату вручается извещение. Если должник не успевает забрать письмо вовремя или вообще уклоняется от получения уведомления, письмо не будет ждать его вечно — оно просто уедет обратно к отправителю. Копия судебного приказа будет считаться врученной, но фактически ответчик ее не увидит.      
• Отсутствие на участке почтальона. Вовремя получить копию судебного приказа в такой ситуации поможет только привычка регулярно посещать почтовое отделение безо всяких уведомлений (либо дар ясновидения, которого вполне может и не оказаться).
• Проживание не по месту регистрации. При заполнении заявления на вынесение приказа взыскатель обычно указывает только адрес прописки должника. В итоге письмо уходит «в никуда», спокойно лежит на почте положенный срок и отправляется обратно. Но при этом считается врученным, так как ни взыскатель, ни судья не обязаны искать, где должник проживает на самом деле.
• Нарушение ст. 128 ГПК РФ. В теории работники судебного участка могут вообще не отправить должнику копию судебного приказа, нарушив тем самым ст. 128 ГПК РФ. Взыскатель при этом выждет положенный срок и передаст документ судебным приставам на исполнение. Однако в этом случае приказ тоже можно отменить, если подать мировому судье заявление о восстановлении срока на подачу возражения.

Итак, что делать, если вы узнали об исполнении судебного приказа, когда к работе приступили приставы? Даже если срок, отведенный на подачу возражений, вышел, можно попытаться отменить приказ. Для этого потребуется:

1. Узнать его реквизиты — номер, дату вынесения, кем был выдан. Их можно уточнить у самих приставов либо «пробить» по базе исполнительных производств на сайте ФССП.
2. Если с ваших банковских карт или счетов уже были списаны деньги — получить банковскую выписку, которая это подтверждает.
3. Подготовить ходатайство на восстановление пропущенных сроков и передать его тому же судье, что вынес и проштамповал приказ. О том, как это правильно сделать, расскажем в следующем разделе статьи.

Можно ли восстановить пропущенный срок

Вероятность восстановления пропущенного срока на отмену зависит как от серьезности обстоятельств, которые привели к пропуску, так и от расположения к вам конкретного мирового судьи. Сразу скажем, что в ГПК РФ нет никакого конкретного списка «уважительных» и «неуважительных» причин. Здесь все решает судебная практика. По ней уважительными причинами чаще всего признаются:

• пребывание в больничном стационаре, подтвержденное справкой из медучреждения
• отъезд в рабочую командировку, утвержденный приказом начальства и командировочным удостоверением
• вынужденный отъезд в другой населенный пункт из-за смерти или тяжелой болезни родственника, которая подтверждается свидетельством из ЗАГСа или больничной справкой  
• пребывание под административным арестом
• неосведомленность об отправке приказа, но только в случае, если должник постоянно живет по адресу прописки, а письмо с приказом даже не пришло в районное отделение «Почты России».

Понятно, что если должник сначала расписался в почтовом уведомлении, а потом откажется забирать свою копию приказа без всякой причины, пропущенный срок ему не восстановит даже самый лояльный судья.

Вот образец ходатайства на восстановление сроков, к которому необходимо приложить документы, подтверждающие уважительную причину пропуска. Если ходатайство удовлетворят, судья примет и возражения относительно исполнения судебного приказа.

FAQ: отвечаем на частые вопросы

1. Можно ли отменить судебный приказ после того, как он попал к приставам?

   Да, можно. Но придется восстановить срок на отмену судебного приказа: представить суду уважительную причину пропуска и подтвердить ее документами. Если судья примет эти доводы, то восстановит срок на подачу возражений и отменит приказ, даже если он уже поступил к приставам.

2. Нужно ли уведомлять должника о судебном приказе?

   Статья 128 ГПК РФ однозначно устанавливает необходимость извещения должника. Суд направляет ему копию приказа в течение 5 дней после его вынесения. В течение 10 дней с момента получения копии приказа должник имеет право передать в суд свои возражения.

3. Сколько раз можно подать заявление на отмену судебного приказа?

   Судебный приказ по каждому делу выносится и отменяется только один раз. Соответственно, заявление на отмену можно подать только один раз. В нем не обязательно указывать конкретные причины — достаточно выразить общее несогласие с вынесением судебного приказа.

Что делать после отмены судебного приказа

Отмена приказа не означает, что долг тоже будет «отменен». В такой ситуации банк, микрофинансовая организация или любой другой кредитор пойдет дальше — обратится в суд с исковым заявлением. Когда указанные в нем требования будут удовлетворены, кредитор получит исполнительный лист и обратится с ним в Федеральную службу судебных приставов (ФССП).

После отмены судебного приказа можно попытаться связаться с кредитором и найти компромисс (например, договориться о реструктуризации с банком, если речь идет о просроченном кредите). В случае, когда денег на оплату долга нет, никакие компромиссы не помогут, но решение все равно есть — это банкротство.

Все, что касается признания финансовой несостоятельности, регулирует закон №127-ФЗ. Он устанавливает, что каждый неплатежеспособный гражданин может разом списать свои долги: кредиты, микрозаймы, платежи по ЖКХ и другие задолженности. Бесплатно проконсультироваться по всем вопросам, связанным с банкротством, вы всегда можете с юристами компании «Финансово-правовой альянс».