Звонок бесплатныйБесплатная горячая линия
  • Автор статьи Копырина Анжелика Владимировна
  • Опубликовано 21.05.2024
  • Обновлено 21.05.2024
  • Просмотров 344
  • Время прочтения 15 минут

Полномочия старшего судебного пристава

Полномочия старшего судебного пристава Финансово-правовой Альянс Санкт-Петербург ул. Ефимова, 4/А, оф. 326 190031 88124256918
Финансово-правовой Альянс

Когда кредитор получает исполнительный документ, то может обратиться в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Тогда принудительным исполнением займутся судебные приставы. У них своя иерархия. Рассказываем, кто такой старший судебный пристав, кем он командует и что решает.

Содержание статьи

Всё содержание

Кто такой и чем занимается старший судебный пристав

Старший судебный пристав — это начальник целого подразделения. Руководит районным, межрайонным или специализированным отделом судебных приставов.

В подчинении у старшего судебного пристава две категории сотрудников: приставы-исполнители и приставы ОУПДС. Аббревиатура расшифровывается как «обеспечение установленного порядка деятельности судов». Это приставы, которые стоят в зале во время процесса. Они же охраняют здание суда и принудительно доставляют тех, кто уклоняется от встречи с приставом-исполнителем.

Главная задача старшего пристава: выстроить работу так, чтобы подчиненные вовремя возбуждали исполнительное производство и полностью взыскивали долги. Он контролирует, чтобы приставы-исполнители активно искали деньги и имущество должников.

Старший судебный пристав утверждает «розыскные» постановления, которые готовят приставы-исполнители, — так ищут должников и их имущество. Еще подписывает постановления на розыск ребенка — на основании акта об отобрании или заявления родителя.

Полномочия старшего судебного пристава рассмотрим чуть позже, а сейчас выясним, как он вступает в должность.

Порядок назначения и образец контракта

Посмотрим, кто у кого начальник. Главное — не запутаться в названиях.

Директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) — это главный судебный пристав Российской Федерации. Он руководит главными судебными приставами регионов, а они, в свою очередь, командуют старшими судебными приставами.

Таким образом, старшего судебного пристава назначает главный судебный пристав региона. Порядок описан в Приказе Министерства юстиции № 196 от 25 июля 2023 года (потому что ФССП подчиняется Минюсту РФ).

Если человек впервые устраивается в ФССП, важен возраст: от 18 до 40 лет. Если младше или старше, сорвется карьера не только старшего судебного пристава, но даже пристава-исполнителя.

Все начинается с заявления. Точнее, заявление пишет человек, который впервые поступает на работу в ФССП. Если на вакансию претендует пристав, он подает рапорт главному судебному приставу региона и просит назначить его старшим судебным приставом. Указывает, что знает должностную инструкцию, условия работы (вернее, службы) и согласен с зарплатой.

К заявлению или рапорту прикладывает документы. Перечень для поступающих на службу — в ст. 18 Федерального закона № 328-ФЗ. Но если вы уже сотрудник, все гораздо проще: автобиография, ксерокопии паспорта, аттестата и военного билета — это есть в канцелярии. Могут попросить данные об имуществе и доходах. Или уточнят, в каких соцсетях зарегистрированы и какие сведения о себе размещаете.

После этого помощник готовит проект приказа о назначении, прикладывает документы и передает главному судебному приставу региона на подпись.

Приказ о назначении содержит:

  • ФИО сотрудника
  • название должности
  • дату, когда человек приступает к обязанностям

Сотрудник знакомится с приказом под роспись в 3-дневный срок с момента, как вступил в должность. Если он работает с гостайной, то сначала обязан оформить допуск.

Дата, когда человек приступает к обязанностям, — это день, с которого действует контракт. Вот образец контракта со старшим судебным приставом, в котором указаны его права и обязанности, а также срок действия самого документа.

Претендент не получит должность старшего пристава и вообще не устроится в ФССП, если:

  • обвиняется по уголовной статье
  • обвинялся по уголовной статье раньше, но дело прекращено (по сроку давности, примирению сторон, амнистии, деятельному раскаянию)
  • минимум дважды за последние 12 месяцев нарушил КоАП РФ (к примеру, не платил за парковку или превышал скорость)

Кандидата в старшие судебные приставы обязательно тестируют на морально-этические и психологические качества — так требует Приказ Министерства юстиции № 1  44 от 13 июня 2023 года. Человек не только заполняет анкеты, но проходит полиграф и напрямую общается с психологом — это решили в правительстве.

Пройдите тест и узнайте, вправе ли вы бесплатно списать долги, переданные в ФССП, а также другие задолженности
Исключительно для жителей Санкт-Петербурга и Ленобласти СПб и ЛО
Какова общая сумма задолженности перед всеми кредиторами?
1 из 4

Обязанности и полномочия старшего судебного пристава

Полномочия старшего судебного пристава указаны в ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года.

Итак, что делает старший судебный пристав:

  • выстраивает работу отдела: отдает распоряжения и указания; назначает ответственных и контролирует их; оценивает подчиненных и отменяет решения, если они нарушают законодательство
  • утверждает постановления, которые выносят приставы-исполнители
  • следит, чтобы приставы вовремя и полностью взыскивали долги
    • по исполнительному листу (его выдает суд и может направить приставам бумажный или электронный документ, если попросит взыскатель)
    • судебному приказу (его тоже выдает суд — он также вправе отослать документ в бумажном или цифровом виде)
    • соглашению об уплате алиментов, если его заверил нотариус
    • удостоверению, которое выдала работнику комиссия по трудовым спорам
    • акту о взыскании денежных средств — составляет Социальный фонд России на предпринимателя-должника, у которого нет расчетного счета
    • удостоверению, которое вручил гражданину финансовый уполномоченный (например, в ситуации, когда страховая не платит по ОСАГО или банк не выдает деньги с депозита)
    • постановлении о взыскании задолженности — его выносят налоговики
    • решению государственного инспектора труда о выплате зарплаты
    • исполнительной надписи нотариуса (ее может получить банк по кредитному договору)
    • определению судьи об аресте имущества компании — применяется по административной статье за коммерческий подкуп (есть еще уголовная статья — она тут не работает)
  • координирует работу с другими отделами судебных приставов
  • выставляет охрану здания суда и помещений, для этого может консультироваться с председателями судов
  • организует силовую поддержку, когда приставы-дознаватели работают по уголовным делам или приставы-исполнители забирают имущество
  • объявляет розыск ребенка, должника, имущества — это разрешает статья 65 Федерального закона № 229-ФЗ)
  • открывает депозитный счет и распоряжается средствами, которые поступают в отдел
  • когда нужно, становится приставом-исполнителем и даже приставом по обеспечению порядка деятельности судов (если прошел спецподготовку)
  • утверждает распоряжения судебных приставов (например, о приводе лица, которое отказывается добровольно приходить к приставу-исполнителю или дознавателю)

По поводу последнего пункта: старший судебный пристав может обязать своего зама стать на время приставом-исполнителем. Если тот прошел спецподготовку, то будет периодически следить за порядком во время суда.

Ответственность старшего судебного пристава

Если старший судебный пристав нарушает закон, ему грозит административная и даже уголовная ответственность (например, за халатность или превышение полномочий).

Что касается административного наказания, то, например, за игнорирование обращений граждан прежде карала статья 5.59 КоАП РФ — штрафом от 5000 до 10 000 рублей. Все изменил Федеральный закон № 174-ФЗ, который провозгласил: никаких штрафов, административного ареста и обязательных работ для приставов — только дисциплинарная ответственность. Теперь минимальное наказание — замечание, максимальное — увольнение.

Впрочем, если суд призна́ет действия старшего судебного пристава незаконными, то взыщет ущерб в пользу истца. Деньги перечислят из бюджета: поскольку от имени государства в суде выступает ФССП, она и будет платить. Но потом вправе предъявить старшему судебному приставу регрессный иск и возместить расходы из его кармана — так гласит статья 15 Федерального закона № 328-ФЗ.

Выясним, что делать, когда старший пристав нарушает закон.

Как подать жалобу на старшего судебного пристава

Львиная доля нарушений во время исполнительного производства — на совести пристава-исполнителя. Но старший судебный пристав тоже не безгрешен. Жаловаться можно и нужно:

  • если он утвердил постановление, не имея оснований
  • проигнорировал обращение — заявитель не получил ответ в 30-дневный срок, как это требует Федеральный закон № 59-ФЗ (в порядке исключения можно продлить рассмотрение на 30 дней, но всё равно уведомить заявителя)
  • вымогает взятку у должника или взыскателя

Жаловаться на старшего судебного пристава следует в порядке подчиненности, то есть подавать заявление его непосредственному начальнику — главному судебному приставу региона. Вот образец жалобы на старшего судебного пристава, на который можно ориентироваться.

Можно подать заявление традиционно — на бумаге. Прихо́дите ногами в управление ФССП вашего региона и регистрируете заявление в канцелярии. Проще и быстрее составить электронную жалобу — через личный кабинет на Госуслугах. Еще вариант: направить «Почтой России» заказное письмо с уведомлением о вручении.

Как только главный судебный пристав получит заявление, у него будет 10 дней, чтобы рассмотреть и вынести постановление — удовлетворить или отказать.

Если он встал на сторону подчиненного — можно обратиться в суд и оспорить действия старшего пристава по ст. 360 Кодекса административного судопроизводства. Потом у вас будет право взыскать компенсацию судебных затрат — нотариальных, юридических и почтовых. Деньги заплатит ФССП, а потом взыщет со старшего судебного пристава.

Мы уже знаем: приставов контролирует министерство юстиции, поэтому подать жалобу можно и туда. Письменный ответ придет в 30-дневный срок.

Вымогать взятку ― уголовное преступление. Уличили старшего пристава — пишите заявление в полицию: дело возбудят в течение 3 дней.

Но если вы являетесь должником в исполнительном производстве, а приставы арестовывают имущество или удерживают часть дохода в рамках закона, то жалобы не помогут. Сотрудники ФССП действительно могут удерживать до 50% (в некоторых случаях до 70%) от зарплаты, пенсии и даже пособия по безработице — это законно.

Когда не можете погасить задолженность, не тратьте время на жалобы (если они необоснованны), проконсультируйтесь бесплатно с юристом ФПА — узнайте, подходит ли ваш случай под банкротство. Эта процедура регламентируется законом № 127-ФЗ и означает полное списание долгов, даже тех, по которым возбуждено исполнительное производство.

FAQ: отвечаем на частые вопросы

  1. Чем занимается старший судебный пристав?

    Старший судебный пристав выстраивает и контролирует работу всего отдела, утверждает постановления, которые выносят приставы-исполнители, выставляет охрану здания суда и помещений — это только часть его обязанностей.

  2. Сколько зарабатывает старший судебный пристав?

    Как обычно, все зависит от региона. В мае 2024 года старший судебный пристав в Республике Саха (Якутия) получает минимум 100 000 рублей.

    В зарплате учитывают:

    • — оклад
    • — надбавку за чин (квалификационное звание)
    • — выслугу лет (от 10% до 40%)
    • — дополнительные выплаты (например, сверхурочные часы и работу в ночное время)

    Должностные оклады тех, кто работает в Москве и Подмосковье, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, на 10% больше, чем в остальных регионах — так гласит Приказ ФССП № 103 от 17 января 2020 года.

  3. Кто назначает старшего судебного пристава?

    Старшего судебного пристава назначает главный судебный пристав региона. Порядок описан в Приказе Министерства юстиции № 196 от 25 июля 2023 года (потому что ФССП подчиняется Минюсту РФ).

Автор публикации
Копырина Анжелика Владимировна Руководитель подразделения судопроизводства по банкротным делам
Об авторе
Анжелика Владимировна отвечает за работу специалистов по сопровождению клиентов во время судебных заседаний. Сотрудники ее отдела организуют все взаимодействие с судом до момента окончания процедуры, представляют и защищают интересы банкротов. У наших клиентов нет необходимости присутствовать в суде: всю работу во время судебных процессов юристы Анжелики Владимировны берут на себя.
Оценка статьи
5.0
На основе 34 голосов

Наши гарантии

Пункт 3.1. Договора закрепляет: 3.1. Исполнитель гарантирует полное освобождение Заказчика от долгов. В обратном случае оплата юридических услуг возвращается Заказчику в полном объеме по первому требованию в течение 7 рабочих дней.

Перезвоним и бесплатно проконсультируем

Расскажем про процедуру списания кредитов и долгов, условия, цены, сроки и преимущества. Ответим на все имеющиеся у вас вопросы

    Мы гарантируем безопасность и сохранность Ваших данных. Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с «Политикой конфиденциальности»

    Фото руководителя отдела клиентского сервиса
    Чернова Екатерина Юрьевна Руководитель отдела клиентского сервиса

    На основании предоставленного АО "РОСБИЗНЕСКОНСАЛТИНГ" (АО "РБК") исследования в октябре 2023 г, был сделан вывод о том, что компания «Финансово-правовой альянс» является лидером по среднесписочной численности юристов среди компаний, специализирующихся на банкротстве граждан в России.

    Сотни юристов ежедневно работают над тысячами дел наших клиентов по всей России. За время своей работы мы списали миллиарды рублей клиентам, предоставляя гарантии списания долгов в договоре.

    Финансово-правовой Альянс - спишите свои долги в крупнейшей в России компании по банкротству с гарантией в договоре!