Бесплатный земельный участок многодетной семье

Бесплатный земельный участок — одна из главных льгот для многодетных семей в России. Она позволяет получить землю под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и для ведения садоводства.

Подготовили подробное руководство, как получить земельный участок многодетной семье и какие условия предоставления земли действуют в разных регионах.

Как понять, многодетная семья или нет

Передача свободной земли многодетным семьям — это федеральная норма, зафиксированная в п. 6 ст. 39.5 ГК РФ. Главным условием для получения участка является многодетность. В семье должно быть не менее трех несовершеннолетних детей, родных или приемных.

В очередь на предоставление земли не включают автоматически после рождения или усыновления третьего ребенка. Сначала необходимо получить удостоверение многодетной семьи: обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или подать заявление на Госуслугах. При этом хотя бы у одного из родителей должна быть постоянная регистрация в регионе проживания.

При обращении в МФЦ срок ожидания удостоверения составит 12 дней. На Госуслугах заявление рассматривается немногим быстрее — до 10 рабочих дней. 

Земельный участок многодетным семьям

Порядок предоставления земли многодетным семьям определяют региональные власти. Основные условия:

• Участки для многодетных семей выделяют из свободных земель, которые находятся в муниципальной или государственной собственности.
• Семья, у которой возникает право на бесплатный участок, встает на учет и получает порядковый номер. Вставать в очередь нужно там, где прописана семья. Земля тоже выделяется строго в рамках этого населенного пункта. То есть жители Московской области не могут получить участок на территории Москвы.
• Когда до семьи дойдет очередь, муниципальные власти предложат участок. Важный момент: права самостоятельного выбора у семьи нет. От предложенного варианта можно отказаться, но тогда предстоит вернуться в лист ожидания. Если семья трижды отказывается, ее снимают с учета, но сохраняется возможность еще раз встать в очередь на участок.
• Если семья соглашается с предложением, то получает участок в полную собственность. Землей можно распорядиться как угодно — построить дом или продать. Даже если земля не будет использоваться, ее никто не потребует обратно.

Требования к земельным участкам

В 2013 году Министерство регионального развития выпустило Методические рекомендации — они касаются условий выделения участков многодетным семьям.

К сожалению, регионам не всегда удается выполнять рекомендации. Бывает, что многодетным семьям выделяют участки на перспективных территориях, но пока без коммуникаций.

Денежная компенсация взамен участка

Есть регионы, где семьи имеют право отказаться от предоставления участка в обмен на денежную компенсацию. Но это не всегда выгодно: если выделенный участок находится в перспективном районе, где высокий спрос на землю, то после оформления в собственность его можно выгодно продать.

Размер компенсации в каждом регионе разный. 

Получить деньги на руки не получится. Вместо них семье выдадут сертификат, который можно потратить на погашение ипотеки, приобретение жилья у застройщика или на вторичном рынке.

Как встать в очередь на участок многодетным

Многодетность — не единственное условие для получения бесплатного участка. В разных регионах требования могут отличаться, но вот основные условия:

• У всех членов семьи — российское гражданство.
• Родители состоят в официальном браке. Отцы и матери-одиночки тоже имеют право на получение участка.
• Семья воспитывает трех и более детей, которым еще не исполнилось 18 лет.
• Семья несколько лет подряд живет в том регионе, где претендует на участок. В разных субъектах такой срок отличается, обычно составляет от 3 до 10 лет. Например, в Московской области — это 5 лет.
• Все дети и хотя бы один родитель прописаны по месту обращения.
• Если семья уже обращалась за этой льготой, повторно получить ее нельзя. Земельные участки предоставляются однократно.

Требования в регионах

Во многих регионах действует имущественный ценз.

В Московской области у семьи, претендующей на участок, не должно быть в собственности частных домов и земельных наделов площадью более шести соток. Условие распространяется только на недвижимость, находящуюся непосредственно в Подмосковье.

В Санкт-Петербурге земельные участки предоставляются семьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий или в земельных участках для ведения садоводства. Приоритетное право на землю имеют семьи с пятью и более детьми, а также воспитывающие ребенка-инвалида.

В Тюменской области для получения участка нужно доказать, что заявители в нем нуждаются. К таковым относятся малоимущие семьи (со среднедушевым доходом ниже регионального прожиточного минимума), работники бюджетной сферы (учителя, врачи), инвалиды первой и второй группы.

В Ямало-Ненецком автономном округе участок, на котором стоит дом многодетной семьи, переходит ей в собственность автоматически — после того, как она официально оформит соответствующий статус. Никаких требований по сроку проживания и уровню доходов не предъявляется.

Чтобы уточнить актуальные требования и условия, обратитесь в администрацию вашего населенного пункта.

Сколько ждать в очереди

Ждать земельный участок придется долго, возможно, до 3–4 лет. Срок зависит от количества семей, которые стоят в очереди, и земельных участков.

Например, в Москве, где свободной земли практически нет, многодетным семьям сразу предлагают денежную компенсацию.

Приоритет при распределении участков отдается инвалидам и семьям, которые живут в стесненных условиях: в аварийных домах или квартирах с минимальной площадью на человека.

Почему могут отказать

В предоставлении бесплатного участка могут отказать по следующим причинам:

• Семья не прожила в регионе достаточный срок или не соответствует другим критериям, которые определили региональные власти.
• Одному из детей уже исполнилось 18 лет. Если дети от предыдущего брака одного из супругов живут вместе с родителем, они тоже учитываются. Исключение — только для студентов очной формы до 23 лет. Если дети станут совершеннолетними за время ожидания, ничего страшного — семью из очереди не уберут. Но повторно встать на учет после отказа от трех предложенных участков она уже не сможет.
• Один из супругов лишен родительских прав или ограничен в них.
• Неправильно поданы документы. Состоящие в официальном браке родители должны вставать на учет вместе. Если брак гражданский, за льготой следует обращаться только одному супругу — тому, который записан в свидетельствах о рождении детей. По документам он будет проходить как отец или мать-одиночка.

Как написать заявление на участок многодетным семьям

В каждом регионе установлена своя форма заявления. Получить образец можно в многофункциональном центре или администрации муниципального образования по месту прописки семьи.

В заявлении указываются:

• ФИО, дата рождения, номер паспорта заявителя и его супруги.
• Адрес, по которому прописана семья.
• ФИО, дата рождения, номера свидетельств о рождении детей.
• Цель использования земли — жилое строительство или садоводство. По ним формируются отдельные очереди.
• Контактные данные: место проживания, номер телефона, электронная почта.
• Предпочтительный способ получения ответа: по обычной или электронной почте, на Госуслугах, по телефону.

Документы

К заявлению прилагаются документы:

• Паспорт заявителя и его супруги.
• Свидетельства о рождении детей.
• Свидетельство о браке. Если родители в разводе — свидетельство о расторжении брака.
• Если один из супругов умер и второй подает заявление как одинокий родитель — свидетельство о смерти.
• Когда есть приемные дети — свидетельство об усыновлении и соответствующее решение суда.
• Справка о регистрации членов семьи по месту жительства.
• Если у семьи уже есть недвижимость, выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Полный список документов нужно уточнять в отделении соцзащиты.

Как и куда обращаться

Заявление на получение участка подается в МФЦ или администрацию населенного пункта, где семья живет и хочет получить землю. Приходить нужно вдвоем — например, в Санкт-Петербурге от жены или мужа заявителя требуется подписать согласие на обработку персональных данных.

Альтернативный вариант — воспользоваться онлайн-сервисом на Госуслугах.

Заявление рассматривается в течение 14 дней. Муниципальные власти сообщат о принятии заявки или отказе по указанным в заявлении контактам. Если все в порядке, семье остается только дождаться своей очереди.

Возможность встать на учет через Госуслуги есть не во всех регионах, например, в Санкт-Петербурге придется лично посетить МФЦ или отдел администрации по жилищным и земельным вопросам.

Какую землю можно получить

При распределении земельных участков формируется две отдельные очереди:

• На индивидуальное жилищное строительство.
• Для ведения садоводства.

Семьям, которые выбрали ИЖС, не будут предлагать садовый участок, и наоборот.

Обычно заявители выбирают именно землю под ИЖС. Она стоит дороже и разрешает капитальное строительство, а на садовом участке можно построить разве что дачу.

Участки под ИЖС обычно располагаются в черте населенных пунктов. Это значит, что можно рассчитывать на подключение к инженерным коммуникациям или хотя бы на то, что зимой коммунальные службы будут чистить дороги.

Минимальный и максимальный размер бесплатного участка устанавливают местные власти.

Если свободной земли не хватает, допускается выделять участки и меньшей площади. Но потребуется письменное согласие семьи, которая получит такой надел.

В некоторых регионах в начале каждого года формируется перечень свободных участков, которые находятся в государственной собственности. Такие перечни размещают в открытом доступе на сайтах региональных правительств или отдельных районов – как это делают, например, в Тамбовской области или Твери.

Тогда в заявлении на предоставление земли можно указать, какой именно участок вы хотели бы получить.

Что делать, если участок непригодный

Когда подходит очередь, сотрудники администрации связываются с семьей и предлагают участок. У граждан есть два месяца, чтобы принять решение, — согласиться или отказаться.

Если семья соглашается, участок бесплатно оформляют в долевую собственность. Соответственно, если семья состоит из пяти человек, каждый из них становится собственником 1/5 надела.

Межевание участка и постановка на кадастровый учет выполняются бесплатно. Семье остается заплатить только за разметку границ на местности — то есть за вызов кадастрового инженера. На разметке общих границ можно сэкономить, если скооперироваться с владельцами соседних участков и разделить плату за услуги специалиста на всех.

Для замены участка он действительно должен быть непригодным для капитального строительства. Если надел зарос кустарником, не подключен к электросети или просто не имеет подъездных путей, вернуть его не получится.

Как получить лесоматериалы на строительство дома

Еще одна мера поддержки, оказываемая многодетным семьям, — это возможность купить лес для строительства дома по льготной цене. Но сначала нужно получить:

• Решение о предоставлении многодетной семье участка.
• Заключение о соответствии дома, который она планирует возвести, параметрам объекта ИЖС.

После этого можно заключать договор о покупке древесины с управлением лесами — ведомством, которое отвечает за леса на территории региона.

Если в регионе есть свободные насаждения под вырубку, лес предоставят в год обращения. В противном случае — в следующем году, но в первоочередном порядке.

Для строительства дома многодетной семье выделят 100 кубометров сырого леса. Он оплачивается с коэффициентом 0,5, то есть обойдется в полцены.

FAQ: отвечаем на частые вопросы

Каким многодетным семьям положен земельный участок?

Получить бесплатный участок может многодетная семья с тремя и более детьми. Учитываются родные и приемные дети, а также дети от прошлых браков, если они живут вместе с родителем.

На момент подачи заявления как минимум трое детей должны быть несовершеннолетними или студентами очной формы младше 23 лет.

Если, например, в семье пять детей и двое из них уже достигли совершеннолетия, право на получение участка сохраняется.

Семья должна иметь прописку в населенном пункте, где планирует получить землю, и прожить в регионе несколько лет.

Сколько денег дают вместо земли многодетным?

В разных субъектах размер компенсации отличается. Например, в Брянской области выплачивают 200 000 рублей, а в Ростовской — 554 809 рублей. Кроме того, возможность получить денежную компенсацию взамен земельного участка есть не во всех регионах.

Почему могут отказать в земельном участке многодетной семье?

Чаще всего в земельном участке отказывают по таким причинам:

• На момент подачи заявления одному из детей уже исполнилось 18 лет. 
• Семья не проходит по региональным критериям. Например, мало прожила в регионе или не может подтвердить, что нуждается в земле — это обязательное требование для некоторых субъектов.
• Один из супругов лишен или ограничен в родительских правах.

Если дети достигнут совершеннолетия, пока семья ждет участка, ее не исключат из очереди.

Как долго ждать земельный участок многодетным?

В крупных городах ожидание в очереди может занять до 3–4 лет и более. Сроки зависят от количества свободной земли в регионе, которая находится на балансе государства.

Можно ли продать участок, который дали за третьего ребенка?

Многодетная семья получает земельный участок в долевую собственность. Это значит, что его можно продать, но потребуется согласие органов опеки и попечительства, поскольку несовершеннолетние дети тоже имеют право собственности.