Окончание исполнительного производства: основания, порядок и сроки

Исполнительное производство окончено. Что это значит? Долг списали? Не всегда — зависит от основания, по которому приставы закрыли дело.

Рассказываем, что означает постановление об окончании исполнительного производства, в каких случаях его выносят и что будет дальше.

Что означает окончание исполнительного производства 

Окончание исполнительного производства (ИП) — это когда дело официально закрыли. Простыми словами: приставы ставят точку в производстве и говорят: «Все, дальше не работаем». После этого отменяют все ограничения: разрешают выезжать из страны, снимают аресты со счетов и имущества, перестают забирать часть зарплаты.

Окончание исполнительного производства еще не означает, что дело закрыто навсегда. В некоторых случаях взыскание могут возобновить, если, например, у должника появится имущество или доход. Тут все зависит от основания, по которому окончено производство, поэтому самое время — в них разобраться.

Основания для окончания исполнительного производства 

Пристав не может закрыть дело, если просто устал или потерял интерес. Есть четкие основания, в связи с которыми он выносит постановление об окончании исполнительного производства. Их можно разбить на три группы. 

Долг полностью погасили

Тут возможны два варианта:

Фактическое исполнение. Вы сами погасили задолженность, даже исполнительский сбор. Или пристав удержал деньги с ваших счетов, продал имущество и рассчитался с взыскателем. Как только последний рубль уйдет кредитору, пристав обязан окончить производство.

п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

Исполнение солидарного взыскания. Если должников несколько (например, созаемщики по кредиту) и один из них погасил весь долг, пристав окончит производство по каждому.

п. 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

Взыскание невозможно

Пристав оканчивает дело, если взыскать долг объективно невозможно:

Неизвестно, где должник и его имущество. В этом случае пристав составляет акт о невозможности взыскания и возвращает документы взыскателю. Часто закрытия по этому пункту ждут, чтобы подать документы на внесудебное банкротство.

п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

У должника нет имущества для взыскания. То есть ни денег на счетах, ни официального дохода, ни имущества, которое можно арестовать и продать за долги. Результат тот же — акт о невозможности взыскания и окончание исполнительного производства.

п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

Взыскатель отказался от нереализованного имущества. К примеру, пристав выставил на торги гараж должника, но его никто не купил. В связи с этим пристав предлагает взыскателю забрать гараж в счет долга. Если тот откажется, производство окончат.

п. 5 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ

Процедурные основания

В этих случаях производство оканчивают по формальным причинам:

Банкротство должника. Как только арбитражный суд признает человека банкротом и вводит реализацию имущества, приставы закрывают исполнительные производства по имущественным взысканиям и передают документы финансовому управляющему. То же происходит и при внесудебном банкротстве через МФЦ.

п. 7 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

Отзыв исполнительного документа. Суд или другой орган, который выдал документ, может его отозвать. Так вправе сделать и взыскатель, например, если вы договорились с ним миром и он дал вам шанс расплатиться без приставов.

п. 4 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

Пристав направил документы на работу. Если речь об алиментах или возмещении вреда здоровью, пристав направляет исполнительный лист туда, где вы трудитесь. Далее закрывает дело, так как дальнейшие удержания — задача работодателя.

п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 229-ФЗ

Производство окончено — значит ли это, что долг списали

Появится ли взыскатель снова в вашей жизни — зависит от конкретного основания, в связи с которым пристав окончил производство.

Если долг погасили — все, можно выдохнуть. Производство закрыто навсегда. То же самое — при банкротстве физического лица, причем неважно, как оно оформляется: через суд или МФЦ. Задолженности, от которых освобождают в процедуре банкротства, больше нельзя взыскать, ни при каких условиях.

Если производство окончили по другим основаниям, это означает для должника только временную передышку. Например, если он уволится с работы, исполнительный документ вернут обратно в ФССП — тогда пристав возобновит дело.

В чем разница с прекращением

Кажется, что «окончание» и «прекращение» — синонимы. Но в исполнительном производстве это разные действия. Это как «прикрытая дверь» и «дверь, запертая на два замка».

Окончание производства — это прикрытая дверь. Пристав завершает дело, но часто взыскатель может снова его открыть.

К примеру, производство окончили по статье 46 Федерального закона № 229-ФЗ, потому что не нашли у должника денег и имущества. Но кредитор может подождать полгода и снова подать исполнительный лист. Если за этот период должник устроится на работу или купит машину, взыскание начнется заново.

Окончание исполнительного производства — это зачастую временно, и не всегда решает проблему долга.

Прекращение производства — это дверь, запертая на два замка. Пристав не просто завершает дело, он его аннулирует.

После прекращения взыскатель уже не сможет повторно предъявить тот же исполнительный лист — это запрещает статья 44 Федерального закона № 229-ФЗ.

Для прекращения исполнительного производства нужны веские причины. Например, суд отменил свое решение о взыскании долга. Или должник умер, а его долги не перешли наследникам.

Когда взыскание прекращают, будьте уверены: по этому долгу вас больше не побеспокоят.

Сроки окончания исполнительного производства судебным приставом 

Формально у пристава только два месяца, чтобы исполнить требования из исполнительного листа. На деле срок легко продлить, и взыскание может тянуться годами. 

Окончание производства — другое дело. Общее правило: постановление об этом пристав выносит в день, когда появилось основание. Но есть нюансы: 

Копию постановления пристав должен отправить вам и взыскателю не позднее следующего дня после вынесения. 

Но это теория: в реальности время закрытия исполнительного производства может растянуться. Например, записи о долге на Госуслугах и сайте приставов обычно исчезают спустя 7–14 дней. 

На снятие арестов со счетов и запретов на регистрационные действия тоже может уйти от нескольких дней до нескольких недель.

Поэтому, даже если получили на руки заветное постановление, не удивляйтесь, что счет в банке разблокируют лишь через неделю. 

Кто может подать заявление об окончании производства 

Хотя пристав обычно сам оканчивает производство, стороны тоже могут на это влиять. Правда, возможности у них разные. 

Взыскатель может в любой момент подать заявление об окончании исполнительного производства и даже не указывать причину. Так бывает, когда должник и взыскатель договорились о мировом соглашении и утвердили его в суде.

Должник не может напрямую инициировать окончание дела. Но он вправе подать ходатайство и подтолкнуть пристава к нужному решению, когда есть законные основания.

Самый частый случай — полная оплата долга. Чтобы не ждать, пока пристав увидит погашение, можно подать ходатайство об окончании ИП и приложить доказательства оплаты: квитанции, платежные поручения, справки из банка.

В заявлении нужно указать:

• Кому оно адресовано: ФИО пристава, наименование отдела ФССП.

• Ваши данные: ФИО, адрес, телефон.

• Номер исполнительного производства — оставляем инструкцию, где и как его посмотреть.

• Основания для окончания ИП. Например, «долг погашен полностью».

• Просьбу окончить ИП на основании конкретного пункта закона. Например, «п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ».

• Перечень прилагаемых документов.

Подать заявление можно лично приставу под роспись, через канцелярию отдела ФССП, заказным письмом по почте или в электронном виде через Госуслуги.

Пристав обязан рассмотреть заявление об окончании исполнительного производства в течение 10 дней.

Постановление об окончании ИП: что содержит и как выносится 

Когда пристав оканчивает исполнительное производство, то выносит постановление. Вот как оно выглядит:

В документе пристав указывает: 

• Номер ИП, сведения о должнике и взыскателе.
• Реквизиты исполнительного документа (судебного приказа, исполнительного листа).
• Основание для окончания — точную ссылку на статью и пункт закона № 229-ФЗ, по которому закрыто дело.
• Насколько исполнено требование: полностью, частично (взысканная сумма и остаток) или не исполнено совсем.
• Пункт о снятии принудительных мер: арестов со счетов, запрета на выезд, ограничения на регистрацию авто. 

Копию постановления пристав направляет вам, взыскателю, суду, банкам и даже вашему работодателю, если удерживали деньги из зарплаты через его бухгалтерию. 

Одновременно с окончанием основного производства пристав может возбудить новое — чтобы взыскать исполнительский сбор и расходы на ведение дела. Так что не удивляйтесь, если основной долг исчез с сайта ФССП, а долг по сбору еще висит.

Судьба исполнительного документа зависит от причины окончания ИП. Если долг полностью погашен, он остается в архиве у пристава. Если долг не взыскали, исполнительный лист отправляют обратно взыскателю, чтобы тот мог предъявить его снова. 

Последствия окончания исполнительного производства 

Все зависит от того, погашен долг или нет.

Для должника 

Это всегда хорошие новости. Вот что произойдет: 

Если производство окончили, а долг остался (например, из-за невозможности взыскания), вы получаете временную передышку. Аресты снимут, удержания прекратят, но задолженность никуда не денется.

Для взыскателя 

Последствия для взыскателя зависят от результата исполнительного производства:

Единственное ограничение: если производство окончили в связи с отсутствием у должника имущества, взыскатель сможет повторно подать документы лишь через 6 месяцев.

Что делать должнику, если производство окончено

Тут два варианта: или ничего не делать и ждать, пока ограничения снимут, или ускорить это дело. Если выбрали второй путь, вот инструкция:

1. Получите копию постановления. Если пристав не отправил его почтой, заберите лично в отделе ФССП или скачайте на Госуслугах. Убедитесь, что указано правильное основание для окончания (к примеру, «полное погашение» вместо «невозможности взыскания») и есть пункт об отмене всех ограничений. 
2. Проверьте сайт ФССП. Через 7–14 дней откройте Банк данных исполнительных производств. Запись о вашем долге должна исчезнуть. Если она до сих пор там, позвоните приставу и уточните причину.
3. Свяжитесь с банком. Если со счета по-прежнему списывают деньги или он до сих пор под арестом, предъявите в банк постановление об окончании ИП. Часто это помогает. 
4. Заберите арестованное имущество. Если пристав изымал у вас вещи, свяжитесь с ним и договоритесь о возврате. Все нужно оформить актом приема-передачи. 
5. Не теряйте документы. Обязательно сохраните постановление об окончании производства и квитанции об уплате долга. Если взыскатель через год снова предъявит тот же исполнительный лист, у вас на руках будут железные доказательства, что вы расплатились. 

В таких делах не помешает настойчивость. Проверяйте, звоните, требуйте. Иначе рискуете остаться с заблокированной картой и аннулированным билетом на море.

Как получить справку об окончании исполнительного производства 

Иногда постановления об окончании производства недостаточно. К примеру, новый работодатель просит официально подтвердить, что приставы не имеют к вам претензий. Тогда нужно запросить в ФССП отдельную бумагу. 

Формально в законе нет документа с названием «Справка об окончании ИП». Но по вашему заявлению пристав может выдать уведомление или справку в произвольной форме, которая подтвердит, что на текущую дату исполнительные производства в отношении вас окончены или отсутствуют. 

Получить такой документ можно по-разному: 

Что делать взыскателю: отмена постановления или возобновление ИП 

Для взыскателя окончание производства без денег — это не точка в деле, а сигнал к действию. Если, по его мнению, пристав сработал плохо и незаконно закрыл дело, постановление можно оспорить. 

На это есть 10 дней с момента получения документа. Жалобу подают либо старшему приставу, либо сразу в суд. 

Основание для отмены: от формального нарушения процедуры до откровенного бездействия пристава, который даже не попытался найти должника.

Если же пристав все сделал по закону, но с должника реально нечего взять, тогда оспаривать постановление бессмысленно. Здесь вариант — повторно подать документ. 

Исполнительный лист можно предъявлять неограниченное число раз, пока не истек срок на предъявление.

Когда дело закрыли из-за отсутствия у должника имущества, придется выждать паузу: 6 месяцев для судебных долгов и 2 месяца для административных. Но если взыскатель узнал про новые доходы или имущество должника, ждать необязательно.