Приостановление производства по гражданскому делу: основания, сроки, образец ходатайства

Суд может поставить дело на паузу — иногда на месяц, иногда на год. Разбираемся, когда это происходит, как влияет на сроки и что делать, чтобы процесс возобновили.

Что значит приостановление производства по гражданскому делу 

Что такое приостановление производства. Это временный перерыв судебного процесса. Суд как бы нажимает на кнопку «пауза»: не проводит слушаний и не совершает никаких процессуальных действий.

На сколько могут приостановить производство. У приостановки нет точного срока — дело ставят на паузу, пока не исчезнет причина. Это может длиться и месяц, и год.

Какой закон регулирует. Приостановлению производства по гражданскому делу посвящена глава 17 Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ). Например, в статье 215 ГПК РФ перечислены основания, по которым суд обязан приостановить рассмотрение. А в статье 216 — когда не обязан это делать, но может приостановить по своему усмотрению.

Для чего это нужно. Чтобы отложить производство до момента, когда исчезнут препятствия, мешающие суду вынести законное и обоснованное решение по делу. Например, если одна из сторон тяжело заболела, суд дождется ее выздоровления, чтобы она могла защищать свои интересы.

Как оформляется. Суд выносит определение о приостановлении. Его можно обжаловать отдельно — подать частную жалобу. Это разрешает статья 218 ГПК РФ, ведь порой такая пауза сильно затягивает дело.

Какие последствия. Приостановление замораживает почти все процессуальные действия и все процессуальные сроки. Если вам дали 10 дней для подачи возражений и спустя три дня приостановили дело, то оставшиеся семь продолжат отсчитываться только после возобновления производства.

Чем отличается от прекращения:

• Когда производство прекращают, суд ставит точку, и вернуться к спору уже нельзя.
• Приостановление — это именно перерыв. Как только исчезнут причины, которые мешают нормально рассматривать дело, суд возобновит процесс.

Чем отличается от отложения:

• Когда заседание откладывают — это просто означает, что дата заседания меняется. Например, если не пришел важный свидетель или нужно получить новые документы.
• А приостановление происходит из-за объективных обстоятельств, которые не зависят от воли суда или сторон. Например, один из участников умер, и нужно дождаться наследников. Или суд назначил сложную экспертизу по ходатайству истца либо ответчика и ждет экспертного заключения.
• Отложение, в отличие от приостановления, всегда происходит на конкретную дату, которая известна заранее.

Почему суд может приостановить рассмотрение дела 

Закон делит все основания для приостановки на две группы: обязательные и факультативные. В первом случае у суда нет выбора — он обязан поставить процесс на паузу. Во втором — принимает решение по своему усмотрению. 

Обязательные основания

Они настолько серьезные, что невозможно продолжать процесс, пока их не устранят. Эти причины указаны в статье 215 ГПК РФ и статье 143 АПК РФ: 

• Смерть участника дела. Если умер истец или ответчик, суд обязан приостановить дело, пока в права не вступят наследники. 
• Недееспособность. К примеру, участник процесса страдает деменцией, а законного представителя нет — значит, разбирательство останавливают до его назначения. 
• Участие в боевых действиях. Когда ответчик проходит службу, суд обязан приостановить дело. Если это истец, процесс заморозят только по его просьбе. 
• Связь с другим судебным делом. Это одна из самых частых причин. Когда решение по делу напрямую зависит от исхода другого спора (гражданского, уголовного или административного), суд обязан дождаться его окончания. 

• Обращение в Конституционный суд. Если суд усомнился в конституционности закона, который нужно применить, и направил запрос в КС РФ, производство приостанавливают. 

Факультативные основания

Здесь у суда есть выбор. Он может приостановить дело, если сочтет, что обстоятельства действительно мешают разбирательству. Такое право дает статья 216 ГПК РФ и статья 144 АПК РФ. Вот когда это бывает:

• Лечение — истец или ответчик попал в больницу.
• Экспертиза. Часто суду нужны специальные сведения. Он назначает экспертизу и на время проведения может приостановить дело.
• Розыск. Если местонахождение ответчика неизвестно, суд может объявить его в розыск и приостановить дело.
• Судебное поручение. Если нужно собрать доказательства в другом городе или стране, суд может направить поручение другому суду и приостановить разбирательство.
• Реорганизация компании — то есть она участвует в деле и находится в процессе слияния или разделения.
• Введение процедуры наблюдения в банкротстве — тоже относится к юрлицу. Это особый случай. Процедура сама по себе не заставляет суд приостановить другие дела о взыскании. Но если кредитор, который судится с должником в другом процессе, подаст ходатайство о приостановке, суд обязан его удовлетворить. То есть право выбора здесь — у кредитора, а не у суда. 

Это основные причины, по которым суд может нажать на паузу. Теперь разберемся со сроками.

Срок приостановления производства по делу 

Закон не указывает точных сроков приостановки — ни минимальных, ни максимальных. Производство замораживают на неопределенный период, пока не исчезнет причина, из-за которой его остановили. Так гласит статья 217 ГПК РФ. 

Например, если умирает истец или ответчик, производство по делу приостанавливают, пока в права не вступят наследники. Обычно это 6 месяцев, если не нужно восстанавливать пропущенный срок через суд.

Когда есть связь с другим делом, производство приостанавливается до вступления в силу решения по этому делу. Может занять месяцы и даже годы.

Если назначили экспертизу, приостанавливают производство до получения экспертного заключения. Суд устанавливает срок на проведение процедуры, однако она может затянуться. 

Порядок приостановления производства 

Процесс могут приостановить двумя путями:

• По инициативе самого суда, если основание обязательное. Например, связь с другим гражданским делом. Сторонам по делу ничего не нужно делать — суд сам приостановит рассмотрение.
• По просьбе одного из участников, если у него появились веские причины для паузы. В этом случае стороне необходимо подать ходатайство о приостановлении производства.

Подача ходатайства

Чтобы суд приостановил дело по вашей просьбе, нужно подать письменное ходатайство. Строгих бланков нет, но важно указать ключевую информацию. Скажем, что писать в ходатайстве.

Словам суд не поверит, поэтому к ходатайству о приостановлении производства нужно приложить документы. Например:

• Копию определения суда о принятии к производству другого дела.
• Справку из лечебного учреждения.
• Повестку из военкомата.
• Копию определения о назначении экспертизы. 

Ходатайство подают лично в канцелярию суда или направляют почтой — заказным письмом с уведомлением о вручении. Еще вариант — через ГАС «Правосудие», если ваш суд может принимать документы онлайн.

Определение суда 

Суд рассматривает ходатайство и выносит определение — официальный документ о приостановлении дела или об отказе в приостановлении. 

Когда суд соглашается, то замораживает производство по делу — с момента вынесения определения. На такое определение можно подать частную жалобу.

Если суд отказывает в приостановлении, то отдельно обжаловать определение нельзя. Зато можно подать жалобу на итоговое решение по делу — и уже туда включить свои возражения.

В обоих случаях определение суда должно быть мотивированным, то есть объяснять, почему решение именно такое. 

Как обжаловать определение о приостановлении производства 

Если вы считаете, что суд приостановил дело необоснованно и это затягивает процесс, то вправе оспорить такое решение. 

Куда и как подавать жалобу 

В суде общей юрисдикции на определение о приостановлении производства подают частную жалобу — так записано в статье 218 ГПК РФ. 

В арбитражном процессе — апелляционную жалобу. Так гласит статья 188 АПК РФ.

Заявление подают в вышестоящую инстанцию, но через суд, который вынес определение. Он обязан принять документы и перенаправить их «наверх». 

Сроки подачи — не пропустите 

Если это гражданское дело, у вас будет 15 дней с момента вынесения определения. Так записано в статье 332 ГПК РФ. 

На апелляционную жалобу в арбитражном процессе дают один месяц — по статье 188 АПК РФ.

Что писать в жалобе 

Главное — объяснить, почему не согласны с приостановлением. Приведем несколько оснований, которые часто используются на практике.

Нет оснований для приостановки. Например, суд заморозил дело из-за болезни истца или ответчика, но в реальности человек лечится амбулаторно и может участвовать в заседаниях. 

Нет связи между делами. Если суд приостановил производство до разрешения другого спора, а вы считаете, что дела не связаны, необходимо это доказать. Покажите, что исход другого процесса никак не влияет на решение по вашему разбирательству. 

Нарушен порядок. Суд не учел мнения сторон, неверно оценил доказательства или неправильно применил норму закона. 

Если суд отказал в приостановке 

Мы уже знаем: определение об отказе в приостановлении нельзя обжаловать отдельно. Закон считает, что такой отказ не мешает движению дела. 

Но это не значит, что вы бессильны. Если уверены, что отказ был незаконным и повлиял на итоговое решение, укажите это в апелляционной или кассационной жалобе на судебный акт, который суд вынесет по итогам разбирательства. 

Последствия приостановления производства по делу 

Определение о приостановлении влечет важные последствия, скажем о них.

Запрет на процессуальные действия. Самое главное — суд прекращает все движения по делу. Никаких заседаний, вызовов свидетелей и судебных решений. 

Заморозка процессуальных сроков. Если вам дали время на представление доказательств, этот срок останавливается. Он продолжит отсчет, когда возобновят производство.

Это касается всех сроков, в том числе на представление доказательств, подачу возражений, обжалование промежуточных определений. Такое правило защищает участников дела от пропуска важных дедлайнов по независящим от них причинам. Например, если человек попал в больницу. 

Исключения из правила «заморозки». Суд вправе рассматривать вопросы, которые связаны с обеспечением иска. Например, он может наложить или снять арест с имущества, запретить ответчику совершать определенные действия. Это нужно, чтобы к моменту возобновления дела предмет спора не исчез — скажем, чтобы ответчик не успел продать спорную квартиру. 

Также стороны могут продолжать собирать доказательства внесудебным путем. Например, направлять адвокатские запросы, искать новых свидетелей, заказывать экспертные заключения.

Приостановление не засчитывают в общий срок. Например, дело должны рассмотреть за два месяца. Время приостановки не входит в эти два месяца.

Когда производство возобновляется 

Приостановление — это временная мера. Как только исчезает обстоятельство, из-за которого дело поставили на паузу, суд обязан его возобновить согласно статье 219 ГПК РФ. 

Основания для возобновления 

Такие основания всегда отзеркаливают причины приостановления:

• Дело поставили на паузу из-за смерти участника процесса — разбирательство возобновляют, когда наследники вступили в права.
• Истец или ответчик был недееспособен — назначили законного представителя (опекуна).
• Дело связано с другим спором — решение по связанному делу вступило в законную силу (то есть не обжаловали или вышестоящая инстанция поддержала вердикт).
• Назначали экспертизу — эксперт представил в суд свое заключение.
• Участник процесса лежал в больнице — после выписки из стационара.

Кто и как инициирует возобновление 

Суд может возобновить разбирательство по своей воле. К примеру, процесс замораживали, чтобы провести экспертизу. Когда суд получил заключение, то самостоятельно снимет дело с паузы. 

Но чаще инициатива исходит от участников дела. Суд может просто не узнать, что человека выписали из больницы или решение по связанному делу вступило в силу. Если о себе не напомнить, дело рискует зависнуть на годы. 

Как только вы узнали, что причина приостановки исчезла, подайте в суд ходатайство о возобновлении производства по делу. Обязательно приложите документы, которые подтверждают, что препятствий нет. Например, копию вступившего в силу решения по другому делу, выписку из больницы, свидетельство о праве на наследство. 

Что происходит после возобновления 

Когда суд убедился, что можно продолжать разбирательство, он выносит определение о возобновлении производства. В документе указывает, что снимает дело с паузы, и назначает дату судебного заседания.

Далее суд рассылает копии определения участникам процесса. 

С этого момента замороженные процессуальные сроки снова оживают и продолжаются. Если у вас оставалось 5 дней на подачу возражений, то с момента возобновления будет по-прежнему 5 дней. Процесс запускают ровно с той точки, на которой остановили.