Сроки в исполнительном производстве

В исполнительном производстве время — действительно деньги. Всего один пропущенный срок может грозить взыскателю потерей долга. А должник, напротив, может сэкономить тысячи рублей на исполнительском сборе, если воспользуется сроком, отведенным на добровольное исполнение.

Понятие и виды сроков в исполнительном производстве

Сроки в исполнительном производстве — это периоды времени, в которые взыскатель, должник и судебные приставы должны совершать установленные законом действия. Например, предъявлять исполнительный документ, оценивать имущество, погашать задолженность. Сроки устанавливает Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Строго определенные сроки нужны, чтобы ИП не длилось бесконечно. Иначе, с одной стороны, это нарушало бы право взыскателя на своевременный возврат задолженности. А с другой — право должника на отмену судебного взыскания в случае, если взыскатель пропустит срок на предъявление исполнительного документа.

В исполнительном производстве есть разные виды сроков. Перечислим основные:

Разберем подробнее, сколько длится исполнительное производство и сколько времени есть у взыскателя, чтобы передать исполнительный лист приставам.

Срок подачи исполнительного листа в ФССП

Решение суда вступает в законную силу через месяц после его вынесения, если ни одна из сторон не пойдет в апелляцию. Далее истец забирает в канцелярии исполнительный лист и передает его в службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства. На это согласно ст. 21 закона № 229-ФЗ:

• У выигравшей стороны есть 3 года, чтобы предъявить исполнительный лист к исполнению. Отсчет идет с даты вступления судебного акта, на основании которого он выдан, в законную силу. 
• У судебного приказа аналогичный срок предъявления к исполнению — 3 года с момента выдачи.
• По алиментам, ренте и другим периодическим платежам предъявление исполнительного документа возможно в течение всего срока таких платежей и следующих трех лет после его окончания. Например, судебный приказ на взыскание алиментов можно подать в любой момент до того, как ребенку исполнится 21 год: 18 лет как возраст совершеннолетия плюс еще 3 года.

Если суд предоставил отсрочку исполнения решения, трехлетний срок будет отсчитываться с момента ее завершения.

Когда взыскатель передает документ в ФССП, срок на предъявление приостанавливается.

Если у должника нет денег или решение суда невозможно исполнить по другим объективным причинам, пристав возвращает исполнительный лист взыскателю. Тогда срок предъявления продолжает отсчитываться с момента, на котором был прерван. Приведем пример:

• Взыскатель передал исполнительный лист в ФССП через полгода после получения.
• Приставы работали по нему 3 месяца и вернули из-за невозможности взыскания.
• Остаток срока на предъявление — 2 года и 6 месяцев (3 месяца не учитываются).

Если срок на предъявление исполнительных документов пропущен, его можно восстановить через суд, но нужны уважительные причины. Например, тяжелая болезнь, длительная командировка или служба в армии. Если просьбу удовлетворят, взыскателю дадут три месяца — за это время нужно передать документы в ФССП вместе с заявлением о возбуждении производства.

Срок возбуждения ИП судебными приставами

В течение трех дней пристав возбуждает исполнительное производство. Отсчет начинается с даты получения им исполнительного документа и заявления от взыскателя. Копии постановления о возбуждении ИП направляются в суд, а также взыскателю и должнику не позднее следующего дня.

В течение суток происходит возбуждение исполнительного производства по судебным решениям, которые подлежат немедленному исполнению. Такие решения перечислены в ст. 211 ГПК РФ: это взыскание алиментов, восстановление на работе, а также выплата начисленной, но не выданной зарплаты.

На добровольное исполнения требований должником

В течение пяти дней должник может исполнить требования добровольно. Например, расплатиться по исполнительному листу, не дожидаясь ареста счетов. Срок отсчитывается с момента, когда должник получит копию постановления о возбуждении ИП.

Право на добровольное исполнение дается почти всегда, кроме немногочисленных исключений. Таких как, например, повторное предъявление исполнительного документа или дело о конфискации имущества.

Если постановление направили не почтой, а через Госуслуги, датой его доставки считается день, когда должник впервые войдет в личный кабинет на портале.

Если должник воспользуется сроком на добровольное исполнение требований, то избежит начисления исполнительского сбора. Для физлиц он составляет 7% от суммы долга, но не менее 1 000 рублей. А если взыскивается имущество — 7% от его стоимости.

При отказе должника от добровольного погашения судебный пристав-исполнитель вправе:

• Заблокировать денежные средства, которые хранятся на счетах должника в банках. Если арестованной суммы не хватит для полной оплаты, будущие поступления будут автоматически уходить в счет погашения долга. Исключение — пособия на детей и другие социальные выплаты.
• Наложить удержание на официальные доходы должника. В общем случае это 50%, а при взыскании алиментов — 70%.
• Запретить выезд из страны.
• Ограничить регистрацию недвижимости и транспортных средств.
• Арестовать имущество, кроме единственного жилья, предметов обстановки, одежды и инструментов для работы, если они стоят менее 10 тысяч рублей. А затем — продать арестованное имущество с торгов.
• Временно ограничить управление транспортными средствами.

Срок исполнения судебного решения приставами

В течение двух месяцев пристав должен завершить исполнительное производство. Срок отсчитывается с даты, когда производство было возбуждено, а основанием является ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ.

Но два месяца — это рекомендательный срок. ИП не завершится автоматически, как только он истечет. Если приставы не уложились в отведенный срок, это не будет нарушением. Принудительное взыскание продолжится до достижения хоть какого-то результата.

На повторное предъявление исполнительного документа

Иногда с должника буквально нечего взять. У него нет ни накоплений, ни официальных доходов, ни имущества, которое можно продать. Тогда пристав оканчивает исполнительное производство и возвращает документ взыскателю, руководствуясь ст. 47 закона № 229-ФЗ.

Через 6 месяцев взыскатель сможет повторно подать документ на исполнение. Количество повторных подач законом не ограничено. Главное — вписаться в общий трехлетний срок.

Допускается досрочное предъявление исполнительного листа, если взыскателю стало известно об улучшении финансового положения должника. Например, если последний получил наследство или устроился на работу.

Что делать, если судебные приставы нарушают сроки

Важно понимать: если пристав действительно работает над взысканием, само по себе истечение двухмесячного срока не является нарушением. Повод для жалобы возникает, если сотрудник ФССП:

• Бездействует на протяжении всех 60 дней.
• Не разыскивает имущество должника и не арестовывает известное имущество.
• Игнорирует обращения, поступающие от сторон производства.

В первую очередь жалоба на действия (или бездействие) пристава-исполнителя подается его непосредственному начальнику — старшему судебному приставу. Подать обращение необходимо в течение 10 дней с момента, когда стало известно о нарушении.

Если начальство тоже отмолчится или не найдет нарушений, можно направить обращение в прокуратуру — попросить проверить законность действий ФССП. Если действиями пристава причинен финансовый ущерб, сторона вправе подать административное исковое заявление с требованием о компенсации.