Порядок искового производства в гражданском и арбитражном процессах

Большинство судебных споров разрешается в порядке искового производства.

В зависимости от того, в чем суть разногласий и кто является участниками, рассмотрение таких дел регулируется преимущественно нормами Гражданского процессуального (ГПК) или Арбитражного процессуального кодекса (АПК).

Что такое исковое производство в гражданском процессе и чем оно отличается от других видов производств — рассказываем в статье.

Что такое исковое производство

Исковое производство — это основной вид судебного производства, где суд рассматривает спор между двумя сторонами. Основанием для его начала является исковое заявление, а результатом — судебное решение, обязательное для исполнения.

Исковое производство строится на общих принципах судебного процесса, включая:

В российском судопроизводстве, помимо искового, применяются и другие процессуальные формы.

Приказное. В нем рассматриваются бесспорные требования, в том числе о взыскании денежных сумм. В приказном производстве стороны не вызываются в суд, а вместо решения выносится судебный приказ.

подразд. I ГПК РФ, гл. 29.1 АПК РФ, гл. 11.1 КАС РФ

Упрощенное. Также возбуждается на основе искового заявления и завершается судебным решением, но обычно рассматривается без проведения заседания — на основании письменных доказательств.

В упрощенном производстве рассматриваются споры, не требующие сложного доказывания, в том числе связанные с наличием или отсутствием прав.

гл. 21.1 ГПК РФ, гл. 33 КАС РФ, гл. 29 АПК РФ

Особое. В нем рассматриваются преимущественно дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Например, о принятии наследства или принадлежности имущества, если спор о праве отсутствует.

Кроме того, в порядке особого производства рассматриваются дела о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими либо умершими, о внесении изменений и исправлений в юридически значимые документы, а также иные вопросы, не предполагающие спора между сторонами.

подразд. IV ГПК РФ, гл. 27 АПК РФ

В гражданском процессе

Что это. Исковое производство в гражданском процессе — это рассмотрение споров между истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции. Возбуждение искового производства возможно при нарушении или оспаривании прав и законных интересов.

Истец обязан указать конкретные требования к ответчику — предмет иска, иначе суд оставит заявление без движения или вернет его истцу.

Какие дела рассматривают. В порядке искового гражданского судопроизводства рассматриваются:

• Гражданско-правовые споры (например, о возврате займа).
• Трудовые.
• Семейные.
• Земельные.
• И другие виды споров.

Сторонами искового производства являются истец и ответчик. Другими участниками процесса могут быть третьи лица, представители сторон, эксперты, специалисты.

В какой суд идти. Такие дела рассматривают суды общей юрисдикции. Первой инстанцией являются мировые судьи и районные суды, а кассационные и апелляционные жалобы разбирают вышестоящие судебные органы.

Также необходимо учитывать правила территориальной подсудности. Обычно иск подается по месту жительства ответчика, а в предусмотренных законом случаях — по месту нахождения спорного имущества или месту жительства истца.

Образец. Оставляем образец искового заявления в гражданском процессе.

Сроки производства. Рассмотрение гражданского дела в исковом производстве занимает 1 месяц у мировых судей и 2 месяца — в районных судах.

Но с обжалованием судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях процесс может занять больше времени.

ст. 154 ГПК РФ

В арбитражном процессе

Что это. Исковое производство в арбитражном процессе — это рассмотрение экономических споров между компаниями, индивидуальными предпринимателями, государством.

Иск в арбитражном процессе — это обращение в суд с требованием о защите нарушенного или оспариваемого права в сфере экономической деятельности.

Какие дела рассматривают. Несколько примеров:

• Споры по договорам (поставка, подряд, оказание услуг).
• Взыскание долгов между компаниями и ИП.
• Корпоративные конфликты.
• Споры с налоговыми и другими госорганами.
• Защита интеллектуальных прав.

По большинству споров досудебный порядок является обязательным. Необходимо направить другой стороне претензию и дать время на ответ (обычно 30 дней). Если этого не сделать, иск оставят без рассмотрения.

В какой суд идти. Первой инстанцией являются арбитражные суды субъектов РФ. Далее следуют арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды округов и Верховный Суд РФ. Отдельное место в системе занимает Суд по интеллектуальным правам.

Образец. Оставляем образец искового заявления в арбитражном процессе.

Сроки производства. Дела в арбитражном суде первой инстанции рассматриваются в срок, не превышающий 6 месяцев со дня поступления заявления.

ст. 152 АПК РФ

Составление искового заявления

Правила оформления исковых заявлений прописаны в ст. 131 ГПК РФ и ст. 125 АПК РФ. В обоих случаях структура документа схожа. Необходимо указать:

• Наименование суда.
• Сведения об истце и ответчике.
• Конкретные требования к ответчику.
• Описание обстоятельств дела — какие права нарушены или оспариваются и при каких условиях, а также на чем основаны требования.
• Цену иска, если требования возможно оценить.
• Информацию о попытках досудебного урегулирования, если оно было обязательным.
• Перечень прилагаемых документов.
• Подпись и дату.

Какие документы приложить

Вместе с иском нужно подать:

• Квитанцию об уплате госпошлины. Для судов общей юрисдикции размеры указаны в ст. 333.19 НК РФ, для арбитражных судов — в ст. 333.21 НК РФ.
• Доверенность, если интересы истца представляет другое лицо.
• Подтверждение попыток досудебного урегулирования спора, если требуется.
• Расчет цены иска.
• Материалы, доказывающие позицию истца: документы, переписку, аудио- и видеозаписи.
• Документы, подтверждающие направление копий иска и приложений другим участникам процесса.

Как подать исковое заявление

Заявление можно подать:

• Лично — отнести в канцелярию суда.
• Отправить в суд заказным письмом с описью вложения.
• Онлайн. Для подачи гражданских исков предусмотрен сервис ГАС «Правосудие», для арбитражных — система «Мой арбитр».

Что будет дальше

Если иск составлен правильно и приложены все необходимые документы, суд принимает его и начинает исковое производство.

ст. 133 ГПК РФ, ст. 127 АПК РФ

При выявлении недостатков (нет подписи, не оплачена госпошлина) — оставляет исковое заявление без движения и предлагает устранить нарушения в установленный срок.

ст. 136 ГПК РФ, ст. 128 АПК РФ

Когда имеются основания, прямо предусмотренные процессуальным законом (например, дело не подлежит рассмотрению в порядке искового судопроизводства), суд откажет в принятии искового заявления.

ст. 134 ГПК РФ, ст. 127.1 АПК РФ

Подготовка к суду

После принятия иска начинается подготовка. На этом этапе суд и стороны:

• Представляют доказательства, привлекают свидетелей, выясняют все значимые обстоятельства дела.
• Уточняют состав участников разбирательства.
• Определяют нормативные акты, на основе которых защищают свою позицию.

Затем назначается предварительное заседание, в ходе которого судья закрепляет совершенные подготовительные действия, рассматривает ходатайства сторон, выслушивает их позиции и проверяет достаточность доказательств.

Суд предлагает мирное урегулирование спора. Возможные примирительные процедуры включают:

• Прямые переговоры между сторонами.
• Медиация с участием независимого посредника.
• Судебное примирение, при котором посредником выступает судья.

ст. 153.3 ГПК РФ, ст. 138.2 АПК РФ

Как проходит судебное разбирательство

Порядок судебного разбирательства в гражданском и арбитражном процессах схож, но имеет ряд особенностей.

По гражданским делам

Процесс включает несколько стадий:

В ходе разбирательства секретарь судебного заседания ведет протокол, также осуществляется аудиозапись заседания. Участники процесса вправе вести аудиозапись, а фото- и видеосъемка допускаются только с разрешения суда.

Исковое производство завершается вынесением судебного решения.

По экономическим спорам

Рассмотрение дела в арбитражном суде происходит аналогичным образом, но имеет более формализованный характер.

Каждый факт, которым сторона обосновывает свою позицию, нужно подтверждать — документально, с привлечением свидетелей или экспертов. Это не требуется только для:

• Общеизвестных фактов.
• Установленных судебными актами, которые вступили в законную силу.
• Признаваемых сторонами спора.
• Удостоверенных нотариусом.

Суд обязан изучить все доказательства, огласить те, что представлены в письменной форме, заслушать свидетелей и специалистов.

В арбитражном процессе судебное заседание подлежит обязательной аудиозаписи, а его ход отражается в протоколе независимо от явки сторон.

Когда может участвовать прокурор

В гражданском процессе прокурор становится участником:

• Как истец в защиту прав и законных интересов отдельных граждан, неопределенного круга лиц, муниципальных образований и субъектов РФ.

  Прокурор вправе обратиться в суд в защиту граждан, если они по уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд, а также если нарушены их социальные, трудовые и иные охраняемые законом права.

  При обращении в суд с заявлением он наделяется процессуальными правами и обязанностями истца, за исключением права на заключение мирового соглашения, и освобождается от уплаты госпошлины.

• Для дачи заключения по делам о восстановлении на работе, выселении, возмещении вреда жизни и здоровью.

ст. 45 ГПК РФ

В арбитражном процессе прокурор выступает истцом с целью:

• Признания недействительными сделок, затрагивающих интересы государства.

• Истребования из незаконного владения муниципального и государственного имущества.

• Оспаривания правовых актов, которые нарушают права и законные интересы граждан и юридических лиц в экономической сфере.

ст. 52 АПК РФ

Участие прокурора является обязательным, в частности, по делам о лишении или ограничении родительских прав, а также об отмене усыновления.

Завершение искового производства

Если по результатам искового производства вынесено решение, оно вступает в законную силу по истечении срока, отведенного для обжалования. В общем случае — через 30 дней после изготовления мотивировочной части решения, если апелляционная жалоба не была подана.

ст. 209 ГПК РФ, ст. 180 АПК РФ

Судебное решение подлежит обязательному исполнению. Уголовная ответственность возможна лишь при злостном неисполнении судебного акта. Санкции могут включать штраф, обязательные работы или лишение свободы на срок до одного года.

ст. 315 УК РФ

Однако процесс может завершиться еще до того, как дело рассмотрено. Производство по делу прекращается, если:

• Дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства в целом.

• По тому же спору уже есть вступившее в законную силу судебное решение.

• Истец отказался от иска, и этот отказ принят судом.

• Гражданин, который являлся стороной по делу, умер, а спорное правоотношение не допускает правопреемства.

Оставление заявления без рассмотрения

Также суд может оставить дело без рассмотрения, если:

• Требования иска должны рассматриваться в приказном производстве.
• Истец не пытался урегулировать спор в досудебном порядке, хотя это было обязательно.
• Иск подан недееспособным лицом либо лицом, не имеющим таких полномочий.
• Аналогичный спор уже рассматривается в суде.
• Между сторонами действует договоренность, что спор будет разрешать третейский суд.
• Стороны не явились на судебное заседание повторно без уважительных причин.
• Истец не явился дважды, а ответчик не требовал рассмотрения дела.

Порядок обжалования судебных решений

Если результат искового производства не устраивает одну из сторон, она вправе обжаловать его в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Пропущенный срок можно восстановить при наличии уважительных причин.

Апелляционная жалоба как в гражданском, так и в арбитражном процессах подается через суд первой инстанции, который вынес решение.

ст. 321 ГПК РФ, ст. 257 АПК РФ

Новые доказательства примут, если заявитель обоснует, что их невозможно было представить ранее по причинам, которые от него не зависят. При этом нельзя добавлять новые требования, которые изначально не являлись предметом рассмотрения в суде.

Апелляционный суд может оставить решение без изменения, скорректировать его либо полностью отменить и вынести новое.

Кассационная жалоба подается на судебное решение, которое уже вступило в законную силу. На это отводится 3 месяца по гражданским делам и 2 месяца — по арбитражным.

ст. 376.1 ГПК РФ, ст. 276 АПК РФ

Обращаться нужно напрямую в кассационный суд. Его задача — проверить законность судебных актов без переоценки фактических обстоятельств и доказательств.

По результатам кассации решение могут оставить в прежнем виде, изменить или отменить либо дело направят на новое рассмотрение.

Упрощенные формы рассмотрения дел

В некоторых ситуациях дела рассматриваются в порядке упрощенного судопроизводства:

• В гражданском процессе: о взыскании денег, имущества или признании права собственности при цене иска до 250 000 рублей, а также по иным требованиям, прямо указанным в ст. 232.2 ГПК РФ. Участие третьих лиц не допускается.

• В арбитражном процессе: о взыскании сумм до 1 200 000 рублей для юрлиц и до 600 000 рублей для ИП, а также по иным категориям дел, перечисленным в ст. 227 АПК РФ.

Суд рассматривает дело без вызова сторон, исследуя письменные доказательства и объяснения, представленные участниками.

Дело может быть рассмотрено заочно, если ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте заседания, не явился без уважительных причин и не заявил ходатайство об отложении.

гл. 22 ГПК РФ