Задача судебного пристава — взыскание задолженности. Но всегда ли возможно ее выполнить? Например, ситуация: у должника нет денег или имущества, которым можно погасить долг, — как пристав будет действовать? Еще бывают случаи, когда местоположение должника просто невозможно установить, а исполнительный розыск не дает результатов. Это только часть случаев, когда составляется специальный документ — акт о невозможности взыскания по исполнительному листу. В статье расскажем, что это за акт и главное — какие последствия он влечет для участников исполнительного производства.
Содержание статьи
Всё содержаниеЧто такое акт о невозможности взыскания
Акт о невозможности взыскания по исполнительному листу — это документ, указывающий на то, что исполнительный документ не может быть исполнен. Простыми словами: пристав объясняет, почему он не может взыскать средства с должника.
В документе указываются конкретные причины невозможности исполнения судебного предписания. Например: должник не имеет имущества, которым может расплатиться за долги, или у него нет денег для погашения задолженности.
Также акт о невозможности взыскания по исполнительному листу составляется, когда должник оформляет банкротство. В ходе этой процедуры списываются все долги, которые есть у физического лица: соответственно, и взыскание становится невозможным.
Акт о невозможности взыскания по исполнительному листу составляется, только если пристав проверил всю информацию о доходах должника, получил ответы по запросам о наличии недвижимости. Все ответы должны быть неудовлетворительными, подтверждающими невозможность исполнения требований суда. Другими словами: после проверки подтвердилось, что должник не может расплатиться с кредиторами.
Если возбуждено исполнительное производство, то именно должник заинтересован в принятии акта о невозможности взыскания. В таком случае он сможет свободно путешествовать за границу или открывать счета в банках, не боясь, что на время исполнения требований суда его деньги будут заблокированы.
Образец акта о невозможности взыскания по исполнительному листу:
Кто и когда составляет акт о невозможности взыскания
Акт о невозможности взыскания по исполнительному листу составляет пристав. Он формирует документ не сразу, как только получает исполнительный документ. Сначала судебный пристав должен убедиться: исполнить требования, указанные в документе, действительно невозможно.
Обычно такой акт выносят спустя несколько месяцев исполнительного производства, когда выясняются обстоятельства, делающие взыскание невозможным. Все основания для принятия документа перечислены в статье 46 закона № 229-ФЗ.
Невозможность совершения действий
Любое судебное предписание или постановление должно быть исполнено. Однако иногда могут возникать ситуации или причины непреодолимой силы, из-за которых удержание денег или исполнение неимущественных требований не представляется возможным. Например, нельзя выселить человека из занимаемого им жилья, если последнее было признано аварийным и снесено.
Отсутствие информации о должнике и его имуществе
Этот пункт относится к ситуации, когда должник сознательно скрывает свое местоположение. Судебный пристав может подключать к поиску информации все необходимые учреждения и даже государственные органы. Например, в поиске должника может активно содействовать ГИБДД. Также пристав может объявить должника в розыск сроком до шести месяцев на основании статьи 65 N 229-ФЗ. Если в течение этого времени должник так и не был найден, срок могут продлить или сразу вынести акт о невозможности взыскания.
Отсутствие имущества
Еще одно основание, по которому могут вынести акт о невозможности взыскания, — отсутствие у должника имущества. Здесь мы говорим об имуществе, которое не защищено законодательно на основании статьи 446 ГПК РФ. К такому имуществу не относится, например, единственное жилье должника, предметы домашнего обихода либо вещи, необходимые для профессиональной деятельности.
Отказ взыскателя от имущества должника
В рамках исполнительного производства имущество должника могут выставить на торги. Если на торгах никто не заинтересовался имуществом, значит, оно будет предложено взыскателю в счет исполнения требований суда. Однако не всегда имущество должника представляет интерес для взыскателя — он может от него отказаться.
Вот пример: должник не работает, а единственное имущество, которое у него есть, — автомобиль, который не подлежит восстановлению (можно продать только на запчасти).
Если в ходе исполнительного производства такой автомобиль будет выставлен на торги, вероятнее всего, его никто не захочет приобрести.
Имущество предложат взыскателю, и если тот откажется его забирать, пристав может вынести акт о невозможности взыскания.
Препятствие действиям пристава
Сразу возникает вопрос: кто станет отказываться от помощи судебного пристава в возврате денег? Или препятствовать процедуре исполнения требований суда в своих же интересах? На практике такие ситуации случаются.
Бывает, что взыскатель передает судебному приставу некорректные реквизиты счета, что делает невозможным перечисление денежных средств. Бывает и принципиальная позиция: взыскатель не предоставляет необходимые документы в службу судебных приставов, считая, что их могут найти и без его участия, и вся деятельность по взысканию — исключительно работа пристава.
Подобное поведение будет препятствовать взысканию денег с должника и, соответственно, станет основанием для составления акта о невозможности взыскания по исполнительному листу.
Выдворение иностранного гражданина
По объективным причинам не удастся взыскать средства (например, административный штраф) с иностранного гражданина или лица без гражданства, выдворенного за пределы России. Тогда пристав составляет акт о невозможности взыскания.
Какая информация указывается в акте о невозможности взыскания
Документ составляется на специально утвержденном бланке. В нем указываются:
- Место и дата составления
- Информация об отделе ФССП и судебном приставе
- Номер производства и дата, когда оно было возбуждено
- Разъяснение причин, которые препятствуют взысканию
- Ссылка на статью закона
- В какой срок исполнительное производство было проведено (учитывается дата его возбуждения и дата приостановления, то есть когда был составлен акт)
- В каком порядке могут быть обжалованы действия специалиста службы судебных приставов
- Подпись представителя ФССП и дата вынесения акта
Что будет после вынесения акта о невозможности взыскания
Когда пристав составит акт, у сторон в исполнительном производстве будет 10 дней, чтобы его обжаловать. Жалобу можно направить вышестоящему руководству судебного пристава или непосредственно в суд. Если жалобу удовлетворят, судебному приставу придется возобновить мероприятия по взысканию задолженности.
Если взыскатель не захочет подавать жалобу (или подаст, но ее отклонят), значит, служба судебных приставов может окончить производство по исполнительному листу.
В таком случае исполнительный документ с копией постановления передается взыскателю. Должнику копия постановления также будет направлена, но без акта о невозможности взыскания.
Если взыскатель против окончания производства
Когда составляется акт о невозможности взыскания по исполнительному листу, взыскатель может выступить против окончания производства. Какие действия он вправе предпринять:
- Посмотреть отчет о ходе производства. В данном отчете есть возможность ознакомиться со всеми материалами дела. Выгрузить его можно в Госуслугах. Также можно написать письмо в службу приставов и запросить все материалы дела.
- Устранить все причины, препятствующие ходу взыскания. Это относится к ситуациям, когда взыскатель не предоставляет необходимые документы либо дает неверные реквизиты счета. То есть, когда именно взыскатель делает исполнение документа невозможным.
- Взыскатель может попытаться обжаловать составленный акт. Подробно о порядке и сроках обжалования юристы рассказывали в другой статье.
- Повторно подать заявление о возбуждении исполнительного производства. Когда пройдет 6 месяцев после составления акта о невозможности взыскания задолженности по исполнительному листу, взыскатель может обратиться в Федеральную службу судебных приставов и повторно подать все документы для возобновления производства.
Почему пристав не закрывает исполнительное производство
Если акт о невозможности взыскания по исполнительному листу не составлен приставом, значит, для этого нет оснований. Возможно, проверяется информация о наличии денег на счетах должника или недвижимости в собственности. В этом случае мероприятия по взысканию продолжаются. Можно годами ждать, пока пристав вынесет акт о невозможности взыскания, а спустя несколько месяцев — снова получить постановление о возбуждении исполнительного производства.
Когда нет возможности погасить задолженность по исполнительному листу, надежное решение — оформление банкротства. Когда суд признает ваше заявление обоснованным, а это произойдет уже на первом заседании, исполнительное производство будет отменено. Банкротство позволяет списать все задолженности, которые есть у физического лица: от кредитов и микрозаймов до налогов и квартплаты.
Начните подготовку к банкротству с бесплатной консультации у юристов компании «Финансово-правовой альянс». Специалисты помогут со сбором документов, необходимых для процедуры, подготовят заявление в суд и возьмут на себя представление ваших интересов на каждом этапе банкротства вплоть до полного списания долгов.
FAQ: отвечаем на частые вопросы
-
Как заставить пристава окончить исполнительное производство?
-
Что означает акт о невозможности взыскания по исполнительному листу?
-
Что делать, если нет возможности платить по исполнительному листу?
