Льготы малоимущим и малообеспеченным семьям в 2025 году

Семьи, испытывающие финансовые сложности, могут рассчитывать на социальную поддержку от государства. Но для этого необходимо получить статус малообеспеченной или малоимущей семьи.

В чем отличия, какие льготы положены малоимущим в 2025 году и как их оформить — рассказываем в статье.

Малоимущие и малообеспеченные семьи — кто к ним относится

Два этих термина — не синонимы. Но они оба применяются по отношению к семьям, которые испытывают финансовые трудности.

Малоимущие

Это семьи, в которых доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума (ПМ). При этом берется во внимание не федеральный, а региональный показатель. Какой прожиточный минимум действует в вашем регионе — можно посмотреть в справочной правовой системе.

Чтобы понять, относится ли семья к малоимущей, необходимо:

• Сложить доходы всех членов семьи за три последних месяца.
• Разделить доход на 3 (количество месяцев).
• Затем разделить полученную сумму еще раз — на количество людей в семье (и взрослых, и детей).

Рассмотрим на примере. В 2025 году в Санкт-Петербурге действует прожиточный минимум 19 329 рублей на душу населения.

В семье муж зарабатывает 35 000 рублей до вычета налогов, а жена — 30 000 рублей. Также в расчетный период жена получила премию в 10 000 рублей.

В семье двое детей: один — совершеннолетний (получает 5 324,84 по инвалидности), второму — еще не исполнилось 18 лет.

Порядок такой:

1. Считаем регулярные доходы семьи (35 000 + 30 000 + 5 324,84 = 70 324,84 рубля в месяц).
2. Умножаем на 3 (чтобы вычислить общий доход за три месяца) — получается 210 974,52 рубля.
3. Добавляем премию, которая была начислена только в одном месяце, — 220 974,52 рубля.
4. Делим результат на 3, затем на 4 (по количеству членов семьи). Получаем 18 414,54 рубля — это среднедушевой доход на каждого человека в семье. Он ниже прожиточного минимума, и значит, семья может получить статус малоимущей. 

Малообеспеченные

Это семьи, которые находятся в сложной финансовой ситуации — для оценки их нуждаемости берется во внимание не только доход, но и имущество.

Такой статус присваивают семьям, у которых:

1. Обеспеченность имуществом ниже уровня, установленного властями региона. К примеру, семья не должна владеть более чем одним автомобилем, если наличие второго не продиктовано острой необходимостью. Квартир может быть больше одной, но при этом суммарная жилплощадь на каждого человека не может быть больше заданной величины (например, 24 м² на человека в Санкт-Петербурге).
2. Среднемесячный доход семьи в пересчете на каждого ее члена за последний год не превышал региональный прожиточный минимум.
3. Все трудоспособные члены семьи имеют заработок или не работают по уважительной причине (имеют инвалидность, стоят на учете в центре занятости). Это правило нулевого дохода. Если муж или жена не трудоустроены, хотя возможность для этого есть, семью не признают малообеспеченной.

Малоимущая семья одновременно может иметь статус малообеспеченной, и наоборот. От этого зависят положенные ей меры соцподдержки.

Как получить статус малоимущей семьи

Шаг 1. Соберите пакет документов:

• Паспорта всех членов семьи.
• Свидетельства о рождении (или об усыновлении) детей.
• СНИЛС и ИНН всех членов семьи.
• Свидетельство о регистрации брака (или о его расторжении).
• Справку о составе семьи.
• Справки, подтверждающие доходы.
• Документы, доказывающие наличие финансовых проблем (например, справка об инвалидности, беременности, тяжелом заболевании или прохождении обучения).

Шаг 2. Подайте заявление через МФЦ по месту жительства или на Госуслугах. Во втором случае помните, что заявки на льготы и пособия некоторые регионы страны до сих пор принимают не на федеральном портале, а на местных. Например, москвичам нужно подавать заявление через сайт mos.ru, а жителям Санкт-Петербурга — на gu.spb.ru.

Если на федеральном портале вы не нашли услугу для вашего региона (нужно ввести в поиске «Оказание соцпомощи гражданам» и следовать инструкциям), то поищите ее на местном сайте Госуслуг. Направлять пакет документов не нужно, достаточно ввести данные в соответствующих частях заявления.

Если вы обращаетесь через МФЦ, то принесите все бумаги с собой, получите бланк заявления и заполните его на месте. Здесь же сотрудники подробно проконсультируют по поводу льгот, положенных семьям с низким доходом.

Какие льготы и выплаты положены малоимущим семьям

Социальная поддержка малоимущих семей включает:

• Выплаты на детей: единовременные и регулярные.
• Социальную стипендию для студентов.
• Адресную поддержку: бесплатный проезд или компенсации малоимущим за поездки в общественном транспорте, бесплатное питание на молочной кухне или в школьных столовых, путевки в санаторий, другие меры.
• Договор соцнайма, то есть аренды государственного жилья.
• Субсидии на оплату коммунальных услуг.
• Социальный контракт — до 350 000 рублей на открытие бизнеса, поиск работы, преодоление трудных ситуаций.
• Налоговые льготы.

Почти все виды помощи малоимущим можно совмещать с другими пособиями — по беременности, инвалидности, потере кормильца.

Выплаты на детей

Единовременное пособие выплачивается при рождении малыша в каждой семье — независимо от ее дохода. Размер пособия составляет 26 942 рубля с 1 февраля 2025 года. При наличии районных коэффициентов размер выплаты увеличивается.

Расходовать деньги можно по своему усмотрению, отчитываться перед государством не придется. Пособие выплачивают за каждого рожденного ребенка:

Некоторые регионы выплачивают дополнительные пособия при рождении ребенка — они могут быть единовременными или регулярными:

• В Тульской области действует ежемесячная выплата на ребенка до 3 лет, выплачиваемая малоимущим семьям.
• А в Самарской области молодым матерям (от 18 до 25 лет) положено дополнительное разовое пособие на сумму в 100 000 рублей.

Социальная стипендия для студентов

Если академическая стипендия назначается за успехи в учебе, то социальную студент получает независимо от оценок.

Минимальный размер социальной стипендии для учащихся учреждений среднего образования (колледжей, техникумов и училищ) в 2025 году составляет 809 рублей, для студентов учреждений высшего образования — 3 104 рубля.

Рассчитывать на социальную стипендию вправе студенты из льготных категорий, обучающиеся на бюджете. В одну из таких категорий входят и члены малоимущих семей — они тоже получают государственную социальную поддержку.

Адресная поддержка

Она положена семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию. Конкретных критериев нет — это может быть потеря имущества из-за чрезвычайной ситуации или действий злоумышленников, сокращение на работе, потеря кормильца, смерть близкого родственника.

Каждый регион устанавливает свой вид адресной поддержки, поэтому уточнять информацию нужно в местном отделении СФР или МФЦ. Это могут быть выплаты, компенсации или различные льготы, которые предоставляются разово или за определенный период:

Например, малоимущие семьи в Ростовской области имеют право получать бесплатное питание в специальных столовых по талонам, которые выдают органы соцзащиты. А в Челябинске нуждающимся предоставляют денежную помощь, причем размер устанавливается в индивидуальном порядке.

Договор соцнайма

По нему можно арендовать жилье у государства. От обычной аренды этот вариант отличается меньшей стоимостью и возможностью приватизировать недвижимость в будущем.

Заключить договор может только гражданин, который состоит на учете как нуждающийся в жилье.

Чтобы заключить договор соцнайма, членам семьи нужно направить заявление в местную администрацию или муниципалитет и встать на жилищный учет в качестве нуждающихся.

Если вы собрали полный пакет документов, заявление должны зарегистрировать — на это может уйти до 30 дней. Затем остается только ждать, пока государство выделит жилье, но на ожидание могут уйти годы.

Жилье по соцнайму должно быть обеспечено всем необходимым для нормальной жизни и отделено от других помещений. Это необязательно может быть квартира или дом — гражданину могут предоставить и комнату в коммуналке.

Субсидии на оплату ЖКУ

Это компенсация части расходов на коммунальные платежи из госбюджета. На нее могут претендовать льготные категории граждан (например, инвалиды или ветераны боевых действий), а также семьи, которые отдают за коммуналку значительную часть дохода. При этом необязательно быть малоимущим или малообеспеченным.

В каждом регионе свои требования и нормативы, но при расчете учитываются:

• Максимальный доход семьи (в некоторых регионах он ограничивается лимитом).
• Региональный стандарт стоимости ЖКУ — это средняя сумма, которую человек или семья каждый месяц тратит на коммунальные услуги.

В 2025 году максимальный стандарт стоимости ЖКУ составляет 22% от дохода.

Пример: базовый размер платежа в одном из регионов составляет 14%, а стандарт для семьи из трех человек — 3 291,42 рубля на каждого. Чтобы понять, имеете ли вы право на льготу, необходимо умножить стандарт на численность семьи, а затем вычесть из результата средний месячный доход, умноженный на допустимый размер расходов на ЖКУ.

Если доход семьи составляет 60 000 рублей в месяц, а расходы на коммуналку — 10 000 (то есть больше 14% от дохода), то размер компенсации составит:

(3 291,42 * 3) – (60 000 * 0,14) = 1 474,26 рубля 

Социальный контракт

Малоимущий может заключить с соцзащитой контракт, по которому государство предоставляет ему определенную сумму на улучшение финансового положения. Размер выплаты отличается в зависимости от цели и составляет от 30 000 рублей на переобучение и до 350 000 рублей на открытие бизнеса.

Чтобы встать на ноги, у гражданина есть до 3–12 месяцев (зависит от условий контракта). Если к концу этого срока он не найдет более высокооплачиваемую работу, не пройдет профпереподготовку или не откроет свое дело, государство может потребовать деньги обратно.

Налоговые послабления

Малоимущие, как получатели государственных пособий, вправе не платить с них НДФЛ. Других послаблений на федеральном уровне не предусмотрено, но их могут установить регионы. Например, в Хабаровском крае малоимущий может не платить транспортный налог, если мощность его авто или мотоцикла не превышает 100 л. с.

Какие пособия назначают малообеспеченным семьям

На федеральном уровне для малообеспеченных семей предусмотрены две меры поддержки: им платят единое пособие и пособие по уходу за ребенком до полутора лет.

Единое пособие на детей

Такая выплата семьям с детьми предоставляется с 2023 года вместо целого ряда отдельных выплат, связанных с беременностью и уходом за детьми в возрасте 3–17 лет — по отдельности их уже не выдают.

Семье выплатят 50, 75 или 100% от прожиточного минимума. На фактический размер пособия влияет то, насколько семья нуждается в деньгах. Если с пособием в размере 50% она все еще получает ниже прожиточного минимума на человека — сумму увеличивают.

Размер минимума считают отдельно для всех членов семьи. Беременные учитываются как трудоспособные, а несовершеннолетним полагается детский ПМ.

Размер минимума в каждом регионе свой, также в них могут действовать районные коэффициенты — благодаря им размер выплат повышается. Для получения пособия семья должна иметь статус малообеспеченной и пройти комплексную оценку нуждаемости. Раньше это требовалось при оформлении выплат на каждого ребенка, но в 2025 году процедуру упростили: если семья уже оформила выплату на старшего, то для детей, рожденных позже, проходить оценку не потребуется.

Пособие по уходу за детьми до 1,5 лет

Его могут получать трудоустроенные граждане, ИП, отчисляющие добровольные взносы в Социальный фонд, и безработные граждане. Последним для получения пособия нужно также пройти комплексную оценку нуждаемости, иначе пособие не начислят.

Размер выплаты зависит от того, трудоустроен ли заявитель на момент подачи заявки. Если да, можно получить пособие в максимальном размере — по 40% от среднего заработка за последние два года на первых двух детей и 20% за третьего. Но максимальный размер выплаты в 2025 году не может превышать 68 995 рублей.

Безработным, которые прошли оценку нуждаемости, выплатят минимальное пособие — в 2025 году оно составляет 10 104 рубля. Если сотрудница попала под сокращение, будучи беременной или находясь в декретном отпуске, сумма может быть больше в зависимости от ситуации.

Как семье получить социальную поддержку от государства

Проще всего сделать это дистанционно через Госуслуги, имея подтвержденную учетную запись:

1. Зайдите в свой аккаунт и в поиске введите название нужной вам меры поддержки (например, «предоставление жилого помещения по договору соцнайма»).
2. Ознакомьтесь с информацией на странице и перейдите к подаче заявки
3. Заполните анкету и подтвердите ее отправку.
4. После этого статус заявки можно уточнять в личном кабинете. Если вы все сделали правильно, на Госуслуги или почту придет уведомление о регистрации заявления. Также вам направят перечень документов, необходимых для оформления конкретного пособия, льготы или субсидий.
5. Получив их, ведомство рассмотрит заявление и сообщит о принятом решении.

Второй вариант — лично обратиться в Социальный фонд или МФЦ. Вам на месте выдадут подходящий бланк заявления и перечень бумаг, необходимых для получения услуги.

Когда малоимущая семья теряет право на выплаты

Основных причины две:

1. Семья сообщила ложные сведения о своем финансовом положении или иначе пыталась обмануть государство. Например, переписала квартиру на родственника, чтобы задешево получить жилье по соцнайму.
2. Семейство изначально не соответствует или перестало соответствовать статусу малоимущего. Допустим, не соблюдалось правило ненулевого дохода, или один из членов семьи начал получать хорошую зарплату, поэтому среднедушевой доход превысил прожиточный минимум.

Также нельзя получить, например, пособие на детей, если:

• Отца и мать лишили родительских прав или ограничили в них.
• Ребенок находится на гособеспечении.
• Семья постоянно живет за рубежом.

Если добиться помощи от государства не удалось, можно улучшить финансовое положение другим путем. Нередко проблема заключается в долгах: все деньги уходят на их погашение, а на обеспечение семьи средств не хватает. В таком случае можно пройти банкротство и безвозвратно списать долги по займам, кредитам, налогам, даже коммунальным услугам и автоштрафам.

FAQ: отвечаем на частые вопросы

В чем разница между малоимущей и малообеспеченной семьей?

Малоимущей признают семью, в которой каждый человек за три месяца в среднем зарабатывал меньше прожиточного минимума для региона.

Малообеспеченной называется семья, у которой:

• Обеспеченность имуществом ниже минимального уровня, установленного руководством региона. Например, суммарная жилплощадь на каждого члена семьи не больше допустимого размера.
• За год каждый член семьи в среднем зарабатывал в месяц меньше прожиточного минимума в регионе.
• У каждого работоспособного члена семьи имеется доход (или не имеется по уважительной причине).

Какие выплаты положены малоимущим семьям в 2025 году?

• Выплаты на детей.
• Налоговые послабления.
• Компенсации оплаты детского сада, проезда в общественном транспорте и профессиональной переподготовки.
• Социальная стипендия для студентов.
• Скидки на оплату ЖКУ.
• Договор соцнайма.
• Социальный контракт.
• Бесплатное питание в школьных столовых или на молочной кухне.
• Бесплатные билеты в театр и некоторые общественные мероприятия, путевки в санатории и оздоровительные лагеря.

Кому положена материальная помощь от соцзащиты?

• Семьям или гражданам, получающим доход меньше прожиточного минимума для региона их проживания.
• Гражданам, столкнувшимся с финансовыми и жилищными проблемами из-за тяжелой болезни или получения инвалидности, стихийного бедствия, пожара или другой чрезвычайной ситуации.