Ст. 46 ч. 1 п. 3 закона «Об исполнительном производстве»: что означает у приставов

Статья 46 часть 1 пункт 3 закона «Об исполнительном производстве» позволяет судебному приставу закрыть дело, если не удалось найти должника или его имущество. Это не списывает долг — спустя полгода взыскатель может повторно обратиться в ФССП.

Когда вы получаете постановление или видите в банке данных отметку о том, что исполнительное производство закрыто по ст. 46 ч. 1 п. 3, важно понимать: взыскание прекратили только на время, а задолженность как была, так и осталась.

Что означает ст. 46 ч. 1 п. 3 у судебных приставов

Аббревиатура «ст 46 ч 1 п 3» означает статью Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Она позволяет приставу вернуть исполнительный лист или другой документ взыскателю и окончить исполнительное производство, если не удалось найти информацию о должнике, месте его работы, имуществе, счетах и вкладах в банках.

Применение ст. 46 ч. 1 п. 3 — это как если бы пристав прямо сказал: «Я не могу найти этого человека и его имущество, поэтому закрываю дело и отправляю документы назад взыскателю».

Ст. 46 ч. 1 п. 3 Федерального закона № 229-ФЗ встречается в разных процессуальных документах: начиная от акта, подтверждающего невозможность принудительного взыскания, заканчивая постановлением об окончании дела.

Ссылку на п. 3 ч. 1 ст. 46 можно также увидеть в Банке данных исполнительных производств — это онлайн-реестр, доступный на сайте приставов.

Когда применяется ст. 46 ч. 1 п. 3

Пристав завершает производство, ссылаясь на ст. 46 ч. 1 п. 3, в трех случаях:

Одного из перечисленных оснований достаточно, чтобы судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства.

Последствия применения ст. 46 ч. 1 п. 3

Пристав может окончить исполнительное производство, если ему вообще не удалось взыскать с должника никаких денег или удалось, но только часть долга, а не всю сумму полностью. Например, с зарплаты удержали 10 000 рублей, а долг по исполнительному листу составляет 100 000 рублей.

При этом окончание производства по ст. 46 ч. 1 п. 3 влечет последствия не только для взыскателя, но и самого должника.

Для взыскателя

Когда взыскатель получает постановление о закрытии дела по статье 46 ч. 1 п. 3 это означает простую вещь: пристав не смог найти должника или его имущество. Решение суда о взыскании кредита, займа или другого долга пока что невыполнимо. В такой ситуации у взыскателя есть несколько вариантов действий:

Для должника

Окончание производства по ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ № 229 означает, что исполнительные действия прекращаются. Среди основных последствий для должника:

Чем отличаются пункты 3 и 4 ч. 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве

Пункт 3 — «Не могут найти». Мы говорили: пристав оканчивает дело по этому пункту, когда нет информации о должнике, его имуществе и деньгах.

Пункт 4 — «Нашли, но взять нечего». Пристав знает, где живет должник и где тот работает, но все равно не может ничего взыскать. Например, когда его зарплата равна прожиточному минимуму (и должник подал заявление о его сохранении), а имущества никакого нет или есть только квартира, защищенная исполнительским иммунитетом. Что еще важно: если производство закрыли по пункту 4, должник может подать заявление на внесудебное банкротство.

В обоих случаях ограничения отменяют временно, а взыскатель может повторно обратиться в ФССП спустя 6 месяцев, и тогда исполнительное производство начнется снова.

Как происходит окончание производства по ст. 46 ч. 1 п. 3

Пристав возбуждает исполнительное производство, когда получает исполнительный документ и заявление от взыскателя. Первым делом он изучает документы, которые есть по делу, и выясняет, кто такой должник и где его искать.

Чтобы предпринять все эти действия и взыскать задолженность, у пристава есть 2 месяца. Если он не укладывается в этот срок, производство можно продлить. Но когда пристав сделал все от него зависящее, а найти ничего не удалось, необходимо принимать решение:

• Либо закрывать взыскание по статье 46 (пункт 3 или 4).
• Либо продолжать поиск при наличии оснований.

Акт о невозможности взыскания

Только когда пристав выполнит все перечисленные действия и ничего не найдет, он может составить акт о невозможности взыскания и закрыть дело по пункту 3.

Копии акта о невозможности взыскания направляются обеим сторонам — должнику и взыскателю. На обжалование документа отводится 10 дней.

Постановление об окончании производства

Когда акт о невозможности взыскания будет утвержден, пристав вынесет постановление об окончании производства. Форма такого постановления закрепляется Приложением № 153 к Приказу ФССП России № 238.

Формулировки, используемые в тексте, зависят от того, в каком виде исполнительный документ поступил в ФССП:

• Если лист подали в электронной форме, выносится постановление только об окончании дела.
• Если документ передавали на бумаге, то в тексте постановления будет также пункт о возврате исполнительного листа взыскателю.

Постановление, как и акт о невозможности взыскания, можно обжаловать — на это тоже выделяется 10 дней.

Когда нельзя закрыть производство по пункту 3

Если пристав объявил неплательщика в розыск, то закрыть дело по ст. 46 ч. 1 п. 3 нельзя — необходимо дождаться, пока завершатся розыскные мероприятия. Они назначаются в обязательном порядке, когда взыскиваются алименты, штрафы больше 10 000 рублей и в некоторых других случаях. Проблема с розыском в том, что его могут постоянно продлевать, поэтому нередко случается, что производство затягивается на годы.

Проверить, объявлен ли гражданин в розыск у приставов, можно по реестру на сайте ФССП — fssp.gov.ru/iss/ip_search.

Что делать, если не согласен с постановлением по ст. 46 ч. 1 п. 3

Взыскатель, не согласный с окончанием производства по п. 3 ч. 1 ст. 46, может обжаловать постановление. У должников тоже есть такое право — это может пригодиться, например, когда нужно постановление со ссылкой не на третий, а четвертый пункт той же самой статьи.

Обжалование возможно через старшего пристава по отделу и суд.

Обжаловать постановление вышестоящему приставу

Чтобы отменить постановление об окончании дела по п. 3 ч. 1 ст. 46, необходимо:

1. Просмотреть материалы исполнительного производства и, возможно, поговорить с приставом, чтобы спросить прямо: почему не проверили то-то, не съездили туда-то.
2. Написать жалобу и указать: какие нарушения были допущены, какие исполнительные действия так и не состоялись, какая информация не была проверена.

3. Передать жалобу старшему приставу отдела. Можно отнести лично, отправить почтой с уведомлением о вручении или составить электронное обращение на Госуслугах.
4. Дождаться, пока обращение рассмотрят. На это отводится до 30 дней.

Обратиться с заявлением в суд

Если старший пристав отдела не ответил на жалобу или встал на сторону своего подчиненного, можно направить заявление в районный суд. Платить госпошлину не нужно.

Административный иск рассмотрят за 10 дней. Если суд поддержит требования, которые в нем содержатся, приставов обяжут перезапустить исполнительное производство.

Спишут ли долги по п. 3 ч. 1 ст. 46

Окончание исполнительного производства по ст. 46 ч. 1 п. 3 не списывает долг даже частично. Каким он был, таким и остается, а иногда может даже вырасти, если добавится исполнительский сбор или траты на розыск. Решение суда и исполнительный документ тоже не исчезают, а продолжают действовать, даже если взыскание стоит на паузе.

Законно не отдавать кредиты и микрозаймы можно только в банкротстве — процедуре, которая означает признание финансовой несостоятельности. Чтобы ее пройти, необходимо подать заявление в арбитражный суд, выбрать организацию, из которой поставят управляющего по делу, и подтвердить неплатежеспособность — обычно всем этим занимаются юристы, которые специализируются на банкротстве физических лиц. Плюс процедуры в том, что она списывает даже те долги, которые дошли до приставов или коллекторов.

FAQ: отвечаем на частые вопросы

Когда закрывают исполнительное производство по ст. 46 ч. 1 п. 3?

Исполнительное производство закрывают по ст. 46 ч. 1 п. 3, когда приставу не удается найти должника, его счета в банках, недвижимость или другое имущество. Это происходит после безрезультатных запросов в налоговую, автоинспекцию, Росреестр, банки. Обычно спустя 2–6 месяцев работы. Важно: долг при этом не обнуляется, а взыскатель может повторно обратиться в ФССП через полгода.

Что означает ст. 46 ч. 1 п. 3 простыми словами?

Статья 46 ч. 1 п. 3 означает, что пристав временно прекратил исполнительное производство, потому что не смог узнать, где находится должник и есть ли у него имущество (например, земельный участок, автомобиль). Простыми словами: «Искали-искали, но не нашли».

Можно ли возобновить производство, если оно было закрыто по ст. 46 ч. 1 п. 3?

Да, можно: закрытие по ст. 46 ч. 1 п. 3 — это временная мера. У взыскателя есть право еще раз передать исполнительный лист приставам, когда пройдет полгода. Если появилась новая информация о неплательщике или его имуществе, то можно обратиться и раньше. Например, стало известно, что он устроился на работу или купил машину.