Защита трудовых прав и законных интересов работников: все способы

Задержка зарплаты, незаконное увольнение, принуждение к сверхурочным — пора перестать мириться с произволом работодателя.

Написали подробную инструкцию по защите трудовых прав и свобод. Вы узнаете, куда обращаться, если работодатель не прав, и получите образцы заявлений.

Когда трудовые права считаются нарушенными

Трудовые права работников защищает Трудовой кодекс, а также договор, подписанный с работодателем. Есть и специальные законы, которые определяют, например, условия труда, создание профсоюзов, начисление заработной платы. Отклонение от этих норм является нарушением прав трудящихся.

Примеры частых нарушений прав работников:

• Работодатель задерживает зарплату. 
• Поручает обязанности, не предусмотренные трудовым договором.
• Незаконно увольняет или препятствует увольнению по желанию сотрудника.
• Меняет условия труда без согласия работников.
• Допускает дискриминацию при трудоустройстве. Например, отказывает в работе из-за пола, возраста, религии.
• Не предоставляет отпуск, не оплачивает больничный.
• Не соблюдает правила охраны труда. Отсутствие спецодежды, инструктажа там, где это необходимо, — это прямое нарушение трудовых прав.
• Штрафы и удержания из заработной платы в обход статьи 137 Трудового кодекса.

В каждом из этих случаев работник вправе использовать законные методы охраны своих трудовых прав.

Какие способы защиты предусмотрены законом

Что такое защита трудовых прав работников. Это мероприятия по их охране или восстановлению. Сюда относятся, например, жалобы, переговоры с работодателем, забастовки, обращение в суд, профсоюзы и трудовую инспекцию.

Виды защиты трудовых прав. Защита может быть самостоятельной или опосредованной — через профсоюзы, государственные органы, некоммерческие организации.

По форме защита бывает индивидуальной и коллективной. В первом случае работник действует в одиночку. Во втором — коллективно, если нарушение затрагивает трудовые права и свободы сразу нескольких человек.

Способы защиты трудовых прав работников. Основные меры, к которым могут прибегать сотрудники, перечислены в статье 352 Трудового кодекса: 

Вариант 1. Самозащита трудовых прав

Самозащита — это когда работник самостоятельно добивается справедливости, не обращаясь за помощью к государству. Самозащита выражается в отказе от трудовой деятельности. Это тот самый случай, когда можно не ходить на работу, но получать зарплату.

Главное, чтобы самозащита была обоснованной, а это возможно только в некоторых случаях:

• Когда работа не соответствует условиям трудового договора.
• Возникает угроза жизни или здоровью работника.
• Если заработную плату задерживают дольше, чем на 15 дней.

Чтобы не нарушить закон: 

• До отказа от работы убедитесь, что не входите в число работников, которым запрещено ее приостанавливать. 
• Если отказ от работы не запрещен, предупредите работодателя о намерении ее приостановить. 

Несмотря на отказ от работы, при обоснованной самозащите сохраняется зарплата. 

Вариант 2. Куда обращаться за защитой трудовых прав

Если работодатель нарушает ваши трудовые права, необязательно действовать в одиночку. Можно обратиться за помощью:

• В КТС — комиссию по трудовым спорам.
• Профсоюз.
• ГИТ — Государственную инспекцию труда.
• Прокуратуру. 
• Суд.

Рассказываем, каким образом добиваться защиты своих прав и свобод.

Комиссия по трудовым спорам (КТС)

КТС рассматривает только индивидуальные трудовые споры. Например, когда работодатель не отпускает в ежегодный отпуск, не отдает трудовую книжку при увольнении, отказывает в повышении из-за возраста или пола.

Работник вправе обратиться в КТС не позднее трех месяцев с даты, когда узнал о нарушении. Но если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.

Как обратиться. Чтобы обратиться в КТС, подготовьте заявление в свободной форме. Укажите свои ФИО и контакты, допущенные нарушения и требования к работодателю.

Сроки рассмотрения:

• Рассмотрение трудового спора в КТС занимает не более 10 дней.
• Решение можно обжаловать в суде — на это есть 10 дней после получения его копии.
• Решение исполняется не позднее 3 дней после истечения срока, отведенного на обжалование.

Плюсы и минусы. КТС рассматривает споры бесплатно и быстро, а ее вердикт является обязательным для исполнения работодателем.

Если решение КТС не исполнено, работник может обратиться в комиссию и получить удостоверение. Оно имеет силу исполнительного документа. Это значит, что удостоверение КТС можно передать приставам для принудительного исполнения. 

Но есть и минусы: комиссии формируют не на всех предприятиях и у них ограниченная компетенция. Например, КТС не может рассмотреть спор о восстановлении на работе — этим занимаются суды.

Профсоюзы

Объединения защищают права и законные интересы работников — как индивидуальные, так и общие. Еще профсоюзы проверяют работодателей и участвуют в переговорах с ними. Они могут заступиться за отдельного работника, но только если он является членом профсоюза.

Как обратиться. Если на вашем предприятии есть первичная профсоюзная организация, обратитесь в нее. Если ее нет, найдите профсоюз в своем регионе на сайте «Федерации независимых профсоюзов России». Затем напишите и подайте заявление. Его можно лично отнести в профсоюз, отправить почтой или передать другим способом.

Сроки рассмотрения. Устанавливаются каждым профсоюзом в локальных актах и обычно составляют 5–10 дней. В отдельных случаях сроки закрепляет закон. Например, если речь идет о возможном расторжении трудового договора, профсоюз направляет свое мнение в течение 7 дней.

Плюсы и минусы. Начнем с минусов: профсоюз не рассматривает трудовой спор по существу и не выносит по нему обязательное к исполнению решение. Но работодатель чаще учитывает мнение профсоюза, чем одного работника, потому что опасается возможных коллективных действий: забастовок, жалоб в инспекцию.

Государственная инспекция труда (Роструд)

Государственная инспекция труда следит за соблюдением законодательства и трудового договора. Ее контролирует Роструд — Федеральная служба по труду и занятости.

Инспекция рассматривает жалобы о нарушении трудовых прав. Проводит проверки, выдает предписания, штрафует работодателей и прибегает к другим мерам — они перечислены в статье 356 Трудового кодекса.

Обращение в трудовую инспекцию является основным способом защиты трудовых прав.

Как обратиться:

• Пожаловаться в трудовую инспекцию можно онлайн через портал «Онлайнинспекция.рф» или на сайте Роструда.
• Отнести жалобу лично в ГИТ по месту жительства.
• Отправить обращение заказным письмом.

Сроки рассмотрения: в течение 30 дней.

Плюсы и минусы. Обращение в трудовую инспекцию — это просто и бесплатно. Жалобы принимают онлайн, а предписания ГИТ обычно хватает, чтобы устранить нарушение. В некоторых случаях решение инспектора является исполнительным документом, а значит, можно обратиться к приставам — если работодатель откажется исполнять его добровольно.

Прокуратура

В прокуратуру обращаются, когда есть грубое и системное нарушение законодательства. Например, невыплата зарплаты при увольнении. Прокуратура проводит проверки, выносит представления и возбуждает дела о привлечении к административной ответственности.

Как обратиться. Подать жалобу можно онлайн через Госуслуги или на сайте прокуратуры, а также отправить почтой или отнести лично.

Сроки рассмотрения: в течение 30 дней.

Плюсы и минусы. Прокуратура поможет при защите трудовых прав в суде или направит представление работодателю, чтобы тот устранил нарушение, когда оно существенное. Прокуратура не обяжет компанию выплатить деньги или восстановить на работе — для этого все равно придется идти в суд.

Судебная защита

Трудовыми спорами занимаются районные (городские) суды. Именно они рассматривают дела, перечисленные в статье 391 Трудового кодекса. Например, о восстановлении на работе, трудовой дискриминации, компенсации морального вреда.

Важно: по трудовым спорам действуют сокращенные сроки исковой давности. Подать исковое заявление в связи с увольнением можно в течение месяца с даты, когда была получена копия приказа об увольнении. По большинству трудовых споров давность составляет 3 месяца.

Как обратиться. Подать иск в суд можно онлайн через ГАС «Правосудие», а также лично в канцелярии или почтой.

Сроки рассмотрения. Дела о восстановлении на работе рассматривают в течение месяца. Другие споры, например, о выплате работодателем компенсации, в течение двух месяцев.

Плюсы и минусы. Решение суда обязательно для исполнения работодателем. Еще один плюс — платить госпошлину по трудовым спорам не нужно. 

Ответственность работодателя за нарушение трудовых прав

Закон не только защищает трудовые свободы и права работника, но и предусматривает ответственность работодателя.

Гражданская ответственность. Это — компенсация морального вреда. Требование о компенсации заявляется в суде. Работник может указать размер возмещения, но точную сумму компенсации определяет суд. 

Материальная. Если работодатель не выдал сотруднику зарплату, то обязан выплатить всю сумму с процентами. А они составляют не менее 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ на день расчета. 

Административная. За нарушение трудовых прав работодателю грозит штраф до 200 тысяч рублей, а если нарушение повторится — до одного млн рублей.

Уголовная. Ответственность вплоть до лишения свободы грозит работодателю при злостной невыплате зарплаты или других сумм, положенных работнику по закону. Злостной признается задержка выплат в полном объеме более чем на 2 месяца или частично — свыше 3 месяцев. Ответственность наступает при наличии корыстных или прочих личных интересов работодателя.

Как выбрать способ защиты

Необязательно выбирать один способ защиты трудовых прав и свобод. Можно действовать последовательно:

1. Зафиксируйте нарушение: подойдут фото и видео, слова коллег, документы.
2. Обратитесь к работодателю устно.
3. Если не удалось договориться, подайте письменную жалобу.
4. Обратитесь в профсоюз или КТС.
5. Направьте обращение в трудовую инспекцию, это можно сделать онлайн. 
6. Если инспекция не помогла или дело может рассмотреть только суд, подайте исковое заявление.

Параллельное обращение в прокуратуру усилит защиту, если нарушение системное — например, невыплата зарплаты всему коллективу.