Льготы и субсидии пенсионерам по оплате коммунальных услуг

В России действует развитая система господдержки пенсионеров. Помощь бывает разных видов: социальные выплаты, льготы, субсидии. Они предоставляются на федеральном и региональном уровне.

Государство компенсирует затраты пожилых людей на ЖКХ через льготы и субсидии. Расскажем, какие документы и куда подать, чтобы получить послабление по оплате коммунальных услуг (КУ) в 2025 году.

Помощь пенсионерам по оплате жилья и коммунальных услуг 

Помимо пенсии по старости, пожилые люди могут рассчитывать на другие меры поддержки от государства:

• Надбавка за возраст старше 80 лет или инвалидность I группы.
• Доплата за иждивенцев и уход за инвалидами.
• Доплата к пенсии до прожиточного минимума.
• Льгота по уплате налога на имущество, а также налоговый вычет.
• Компенсация расходов на покупку или строительство недвижимости.
• Скидка на оплату капремонта.
• Федеральные и региональные льготы на оплату коммунальных платежей — скидка от 50 до 100%.
• Субсидии на оплату коммунальных услуг при низком уровне дохода.

Иногда льготы предоставляют в форме компенсации расходов, а не скидки. Не стоит путать такой вид льготы с субсидией. 

Льготы нельзя суммировать. Если пенсионер имеет право на скидку, будучи одновременно ветераном труда и, например, жителем блокадного Ленинграда, ему придется выбрать, по какой из категорий он станет ее получать. 

Льготы и субсидии суммировать можно. Например, при наличии льготы на оплату услуг ЖКХ пенсионер вправе получить субсидию, если коммунальные платежи по-прежнему составляют значительную часть статьи расходов.

Федеральные и региональные льготы по коммунальным платежам

Федеральные льготы для пенсионеров положены гражданам этой категории вне зависимости от региона регистрации и проживания. Но есть другие критерии, которым нужно соответствовать, чтобы получить господдержку.

На федеральные льготы по оплате ЖКХ могут рассчитывать только определенные категории пенсионеров:

Федеральные льготы распространяются на следующие виды жилищно-коммунальных услуг: горячая и холодная вода, электроэнергия, отопление, газ, водоотведение, вывоз мусора и твердое топливо, если нет центрального отопления. Для оформления скидки нужно подать заявление онлайн через Госуслуги или лично принести его в органы социальной защиты или МФЦ.

Льготники получают квитанцию стандартного вида, но в графе «Льготы» будет указан размер полагающейся скидки. Итоговая сумма к оплате зависит от показания счетчиков или рассчитывается по региональному нормативу потребления, если индивидуальные приборы учета (ИПУ) отсутствуют. В случае превышения лимита потребления, скидку рассчитают по установленному значению, а оставшуюся часть придется доплатить.

Региональные льготы могут ввести муниципальные власти, причем для разных категорий граждан, включая пенсионеров. Узнать о них можно:

Вот несколько примеров региональных льгот пенсионерам в сфере ЖКХ в 2025 году:

В Москве одинокие пенсионеры и семьи, состоящие из пенсионеров, освобождены от платы за вывоз мусора. Также одинокие и малоимущие пенсионеры вправе получать компенсацию за пользование городским телефоном — 275 рублей в месяц.

Пенсионеры, проживающие в Санкт-Петербурге, чей стаж работы в городе составляет не менее 20 лет, а общий трудовой стаж — не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, получают льготу на оплату ЖКХ в размере 50%.

В Карелии предпенсионерам-ветеранам труда положена компенсация 50% на оплату услуг ЖКХ

Пенсионеры могут рассчитывать не только на коммунальные, но и многие другие льготы — например, медицинские, налоговые и транспортные.

Особые льготы для пенсионеров старше 70 и 80 лет

По достижении 70 лет пенсионер получает право на компенсацию половины расходов на капитальный ремонт, после 80 лет — компенсируют всю сумму. Плата за капремонт ежемесячно взимается со всех собственников жилья, но есть исключения, которые касаются всех жильцов, включая пенсионеров. Например, платить за эту услугу не нужно в течение первых 5 лет после ввода дома в эксплуатацию. Также полностью освобождены от этой расходной статьи собственники аварийного жилья.

Тариф за капремонт зависит от региона проживания, статуса и состояния дома. Например, за многоэтажку, где есть лифт, плата будет больше, чем в случае его отсутствия. Тариф умножается на площадь квартиры, в которой проживает пенсионер.

Льгота по капремонту не присваивается автоматически. После достижения возраста 70 лет нужно обратиться в МФЦ или органы соцзащиты с заявлением. Но, если льгота уже оформлена, а пенсионеру исполнилось 80 лет, ничего делать не придется — размер компенсации будет увеличен автоматически с 50% до 100%.

При подаче заявления потребуется подтвердить документами право собственности на жилье, отсутствие трудоустройства и состав семьи. Капремонт за предыдущий месяц должен быть уже оплачен. Компенсация обычно выплачивается на карту, поэтому обязательно укажите свои банковские реквизиты. Если у пенсионера в собственности находится несколько объектов недвижимости, льготу по капремонту одобрят только на один.

Субсидии на оплату ЖКХ для пенсионеров

Если у пенсионера нет статуса льготника, он все равно может претендовать на субсидию по ЖКХ . Это выплата от государства, которая покроет часть расходов на коммунальные услуги. Квитанция оплачивается полностью, но на на карту возвращают часть средств.

Условие для получения субсидии — низкий доход пенсионера или всех членов семьи, проживающих в жилом помещении. Сперва нужно нужно посчитать, какой процент от доходов уходит на оплату коммунальных услуг. Затем — сравнить полученное значение с минимальным порогом для оформления компенсации.

В каждом регионе установлены свои показатели, но 22% — это федеральный стандарт. Если платите больше, то точно имеете право на субсидию. В некоторых регионах процент ниже, например в Москве — 10%, в Санкт-Петербурге — 14%, в Екатеринбурге — 12%. При подсчете учитываются все виды доходов членов семьи: зарплаты, пенсии по старости, пособия, стипендии, проценты по вкладам, арендная плата, наследство.

Оформить субсидию может человек в статусе:

• Собственника жилого помещения.
• Нанимателя по официальному договору.
• Члена жилищно-строительного кооператива.

Субсидию не одобрят, если есть текущие долги за коммунальные услуги. По истечении 6 месяцев после оформления выплаты нужно опять собирать документы и подтверждать право на получение новых компенсаций.

Как рассчитывается размер субсидии

При расчете размера субсидии применяется региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг. Это показатель, который определяет среднюю сумму содержания жилья и потребляемых ЖКУ в конкретном регионе. Он зависит от нормативов жилой площади и потребления коммунальных услуг на человека, а также от сезона и количества жильцов. 

Для автоматического расчета размера субсидии можно воспользоваться специальными калькуляторами — они часто есть на сайтах правительств регионов.

Как пенсионеру оформить льготы и субсидии на квартплату

Чтобы воспользоваться правом на получение субсидии или льготы на ЖКУ, нужно собрать пакет документов и написать заявление. 

Стандартный перечень документов включает в себя:

• Паспорт, СНИЛС. Также могут потребоваться паспорта других членов семьи и свидетельства о рождении несовершеннолетних, проживающих в квартире.
• Свидетельство о браке, расторжении брака или смерти супруга.
• Документы, подтверждающие право собственности на жилплощадь, — например выписка из ЕГРН.
• Документы, подтверждающие право на льготу, — например, удостоверение ветерана или справка об инвалидности.
• Справка о доходах всех членов семьи, живущих в квартире, за последние 6 месяцев.
• Реквизиты счета для получения компенсации.
• Заявление на получение субсидии ЖКХ.

Подать документы можно через МФЦ или органы соцзащиты — бланк выдадут на месте. Другой способ — отправить заявление онлайн через Госуслуги. Для этого нужно авторизоваться в системе, выбрать раздел «Предоставление субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг» и следовать подсказкам.

Заявление на субсидию рассматривают в течение 10 дней. Если успели подать документы до 15 числа, компенсация придет в текущем месяце, в противном случае — только в следующем.

Почему могут отказать и как этого избежать

Причин для отказа в оформлении льготы или субсидии может быть несколько:

Отказ можно обжаловать в районном суде в течение 3 месяцев. 

Как не потерять право на льготы и субсидии

В соцзащиту необходимо сообщать обо всех важных изменениях, которые могут повлиять на выплату субсидии или предоставление льготы. К таким сведениям относятся:

• Смена места жительства или гражданства.
• Изменения в составе семьи.
• Изменение уровня доходов.
• Появление задолженности по ЖКУ. Заявитель не имеет законных оснований перестать платить за коммунальные услуги. Исключения составляют случаи, когда человек находится в длительном отъезде или на лечении в больнице.

Если в течение месяца не сообщить об изменениях, выплаты приостановят. Органы социальной защиты проведут проверку. Если подтвердится, что право на получение государственной поддержки пропало, могут не только окончательно остановить выплаты, но и потребовать вернуть излишне уплаченные средства. 

При изменении тарифов на ЖКХ в регионе размер субсидии автоматически пересчитают. Если субсидия стала больше, заявитель получит перерасчет с даты, когда постановление о новых значениях вступило в силу. Если субсидия стала меньше, разницу уже не заберут.

Что делать, если у пенсионера есть задолженность по оплате ЖКХ

Если накопились долги за коммунальные услуги, претендовать на субсидии и льготы бесполезно. Задолженность сперва придется погасить, поэтому попробуйте договориться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о реструктуризации задолженности. Например, об отсрочке платежей на несколько недель.

Если договориться не удалось, а погасить задолженность за коммунальные услуги нечем, выход есть — пройти банкротство физического лица. Федеральный закон № 127-ФЗ позволяет гражданам безвозвратно списать неподъемные долги: за услуги ЖКХ, по кредитам, займам, штрафам. Причем задолженности списывают вместе с процентами и неустойкой, если она начислялась.