Исполнительные листы получают, чтобы принудительно взыскивать деньги с должников. Как и у других судебных документов, срок их действия не бесконечен. Если вовремя не предъявить исполнительный лист, он потеряет силу, а приставы откажутся возбуждать исполнительное производство.
Рассказываем, как получить ИЛ, сколько лет он остается действительным и что делать, если срок предъявления все-таки истек.
Содержание статьи
Всё содержаниеИсполнительные документы и их назначение
Чтобы взыскать деньги с должника, недостаточно просто победить в суде. Само по себе судебное решение не обладает исполнительной силой — чтобы приставы возбудили производство и принялись за работу, им нужно передать исполнительный документ. Две наиболее распространенных разновидности исполнительных документов — это:
- Исполнительный лист. Выдается судом на основании принятого решения. Взыскатель может обратиться за ним по истечении 30 дней, отведенных на апелляцию.
- Судебный приказ. Судья выносит его единолично (без заседаний) и в ускоренном режиме — за 5 дней. Приказы выносятся по тем делам, где нарушение обязательств не подвергается сомнению. Взыскателю нужно только предоставить суду документы, доказывающие наличие задолженности.


В ст. 12 закона № 229-ФЗ упоминаются и другие виды исполнительных документов, среди которых:
- Исполнительная надпись нотариуса. Специальная отметка на договоре, которая позволяет кредитору принудительно взыскать задолженность без обращения в суд.
- Медиативное соглашение. Договор об урегулировании гражданско-правового спора, достигнутом с помощью посредника.
- Решение трудового инспектора о принудительной выплате работнику заработной платы и других начислений, предусмотренных трудовым договором.
- Нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов.
- Акт о взыскании задолженности, выданный надзорным органом.
- Судебное определение об аресте имущества.
В какие сроки нужно предъявить исполнительный документ
В соответствии со ст. 21 закона № 229-ФЗ срок предъявления исполнительных документов составляет три года. Если за это время не передать документ в ФССП, по нему не получится взыскать задолженность. В теории срок предъявления можно восстановить, но для этого необходима уважительная причина.
С судебными приказами вопросов обычно не возникает — срок предъявления отсчитывается с момента, когда их выдали. С исполнительными листами ситуация немного сложнее. Есть три даты: вынесение решения, его вступление в законную силу и выдача самого ИЛ. Отсчет трехлетнего срока начинается со второй даты, то есть через 30 дней после вынесения решения. Конечно, если ответчик не подаст апелляцию. Поэтому тянуть с получением исполнительного листа не стоит.
Исключения из общего правила
У некоторых исполнительных документов срок предъявления отличается от стандартных трех лет, в их числе:
- Акты по делам об административных правонарушениях — они должны быть предъявлены в течение двух лет.
- Акты надзорных ведомств — в течение шести месяцев.
- Удостоверения комиссии по трудовым спорам — в течение трех месяцев.
По алиментам
Если исполнительные документы касаются периодических выплат, они могут быть предъявлены в течение всего периода, на который назначены эти выплаты, и еще в течение трех лет после его завершения. Например, исполнительный лист по алиментам можно подать в любой момент до того, как ребенку исполнится 21 год. Все пропущенные платежи будут взысканы «задним числом».
Чем отличается от исковой давности
Иногда срок предъявления исполнительного документа путают со сроком исковой давности. Тем более, что последний тоже составляет три года. Объясняем разницу:
- Срок исковой давности — это период, в течение которого кредитор может обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности. Если он истек, и ответчик укажет на это в суде, судья отменит взыскание.
- Срок предъявления исполнительного документа — это период, в течение которого кредитор должен передать бумаги приставам. Если он истек, обратить на это внимание и отказать во взыскании должен сам сотрудник ФССП.
Порядок предъявления исполнительного листа
По закону срок выдачи исполнительного листа составляет 5 рабочих дней с даты обращения. Но в реальности ожидание может затянуться на 1–2 недели — в зависимости от того, насколько загружен работой конкретный судебный участок. Имеет смысл периодически звонить в канцелярию и узнавать о готовности ИЛ.
Когда взыскатель заберет исполнительный лист, то может передать его:
- В ФССП для возбуждения исполнительного производства.
- Напрямую в банк, где у должника открыты счета, или его работодателю. Закон обязывает их удерживать средства должника по исполнительному листу даже без открытия исполнительного производства.
Обычно взыскатели выбирают первый вариант. В этом случае приставы сами найдут банк, обратятся к работодателю неплательщика и при необходимости арестуют его имущество. От взыскателя требуется только подать исполнительный лист вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.
В трехдневный срок после получения документов они передаются ответственному приставу. Еще до трех дней уходит на возбуждение исполнительного производства. Постановление направляется взыскателю и должнику; у последнего есть пять дней на добровольное погашение задолженности. Если успеет, не придется платить исполнительский сбор — 7% от суммы долга.
Если неплательщик не погасит задолженность добровольно, она будет взыскана принудительно. Пристав имеет право:
- Арестовать счета должника и списать с них средства.
- Наложить удержание на его официальный доход — до 50% в общем случае и до 70% при взыскании алиментов.
- Запретить должнику покидать страну, регистрировать имущество и автотранспорт.
- Арестовать его имущество и продать с торгов.
Сколько длится исполнительное производство
Согласно ст. 36 закона № 229-ФЗ нормативный срок исполнительного производства составляет два месяца. Однако в реальности оно практически всегда длится дольше. На это влияет несколько факторов:
- Высокая нагрузка на сотрудников ФССП, особенно в крупных городах.
- Судебный пристав может отложить взыскание на срок до 10 дней по собственной инициативе и на более долгое время — по решению суда.
- Должник может добиться рассрочки или отсрочки удовлетворения требований кредитора, а также затягивать ход производства жалобами и ходатайствами.
Некоторые исполнительные производства тянутся буквально годами. За это время они могут быть несколько раз приостановлены и возобновлены, а у должника может обнаружиться имущество, пригодное для ареста и продажи.
Когда завершается исполнительное производство
Исполнительное производство может быть прекращено или окончено. Это совершенно разные ситуации. Прекращение наступает в случае, когда невозможно исполнить требования взыскателя. Например, если:
- Должник скончался или безвестно пропал, не оставив наследников.
- Отменено судебное решение, на основании которого был выдан исполнительный лист.
- Стороны пошли на мировое соглашение.
- Взыскатель сам попросил прекратить исполнительное производство — подал соответствующее заявление.
Исполнительный лист по прекращенному производству остается у приставов, его нельзя подать повторно.
Окончание исполнительного производства чаще всего наступает после полной выплаты долга. Другие варианты:
- Суд отозвал исполнительный лист по причине появления новых обстоятельств в деле.
- Должник оформил банкротство и списал долги, которые у него были. В процедуре обнуляются даже те задолженности, что дошли до судебных приставов или коллекторов.
- Пристав вернул исполнительный лист взыскателю, потому что не нашел у должника средств на счетах, официального дохода или имущества, подходящего для продажи.
Если у должника обнаружатся неучтенные ранее активы, а взыскатель повторно подаст исполнительный лист, пристав будет обязан возобновить исполнительное производство.
Повторное предъявление исполнительного листа
Если ФССП вернула исполнительный лист взыскателю, он может подавать его повторно неограниченное количество раз — пока действует срок предъявления. Достаточно выждать полгода с момента возврата, тогда исполнительное производство возобновится.
Когда производство было прекращено из-за невозможности взыскания, но кредитору стало известно об улучшении материального положения должника, ждать шесть месяцев необязательно. Нужно только предоставить в ФССП информацию о том, что платежеспособность должника восстановлена.
Что может повлиять на течение срока предъявления
Время, когда исполнительный лист находится в ФССП, не входит в трехлетний срок его предъявления. Если ИЛ вернут взыскателю, его «срок годности» останется тем же, что был до подачи в ФССП. Но если кредитор сам заберет документ или выяснится, что он своими действиями мешал производству, время нахождения ИЛ у приставов пойдет в зачет общего срока.
Течение срока предъявления исполнительного листа также прерывается при частичном погашении задолженности. Должник не сможет внести только часть средств и протянуть до завершения срока действия документа.
Приостановление исполнительного производства тоже замораживает срок предъявления ИЛ, но вместе с этим останавливается и взыскание. Решение о приостановлении принимает суд или пристав-исполнитель. Есть разные причины для такого решения, вот некоторые из них:
- Должник оспорил результаты оценки имущества или подал иск о снятии ареста с имущества.
- Началась, но еще не завершилась процедура банкротства должника.
- Должник скончался или пропал без вести, но оставил наследников.
- Суд признал должника недееспособным.
- Пристав передал исполнительное производство в другой территориальный орган ФССП.
- Вышестоящему руководству поступила жалоба на действия пристава-исполнителя.
- Должник проходит срочную службу в армии или находится на длительном лечении в стационаре.
После устранения обстоятельств, которые привели к приостановлению исполнительного производства, взыскание продолжится. Отсчет срока предъявления ИЛ возобновится, только если документ вернут кредитору.
Как восстановить пропущенный срок
Чтобы восстановить срок предъявления ИЛ к исполнению, необходима уважительная причина. Например, тяжелое заболевание, беспомощное состояние, неграмотность взыскателя — но не юридическая, а буквальная, то есть неумение читать и писать.
Исчерпывающего списка уважительных причин для восстановления срока предъявления нет ни в одном законе. Поэтому решение каждый раз выносится на усмотрение судьи. Чтобы восстановить срок предъявления, необходимо подать заявление в тот же суд, что выдал исполнительный лист.
Образец заявления


Важно: после продления срока у взыскателя будет только три месяца, чтобы передать ИЛ приставам.
Отсрочка и рассрочка исполнения
Ст. 37 закона № 229-ФЗ позволяет запросить рассрочку или отсрочку исполнения судебного решения. Причем воспользоваться этим правом могут все участники исполнительного производства: взыскатель, должник и пристав. Но чаще всего, конечно, за рассрочкой обращаются именно должники.
Отсрочка позволяет перенести выплаты по исполнительному листу на определенный срок, а рассрочка — разбить их на несколько платежей. Чтобы получить отсрочку, нужно обратиться с заявлением в суд, выдавший ИЛ.
Для рассрочки и отсрочки тоже нужны уважительные причины. Например, тяжелая болезнь или потеря должником работы. Каждый случай рассматривается индивидуально — конкретного списка причин, опять же, не существует.
Судья рассматривает заявление о предоставлении рассрочки в течение 10 дней. Если должник трижды нарушит график периодических выплат, принудительное взыскание возобновится. Время, на которое переносится начало платежей при отсрочке, не идет в счет общего срока предъявления исполнительного листа.
Что будет, если срок предъявления ИЛ к исполнению истечет
По истечении трех лет принудительно взыскать долг по исполнительному листу не получится. Если подать просроченный ИЛ в ФССП, приставы просто откажут в возбуждении исполнительного производства. Единственный способ исправить ситуацию — подать заявление о восстановлении пропущенного срока. Но мы говорили: для этого нужна серьезная причина.
При этом задолженность, подтвержденная решением суда, не списывается через три года. Да, у кредитора остается меньше способов вернуть деньги, но он может продолжить досудебное взыскание и даже уступить долг коллекторскому агентству — это не запрещено. Что касается самого должника, он может списать задолженность только согласно Федеральному закону № 127-ФЗ — в процедуре банкротства физического лица.